Нормативные и правовые основы применения кадровых технологий

Применение кадровых технологий в любой организации, на предприятии, в том числе и в государственной и муниципаль­ной службе, должно осуществляться на нормативной правовой основе, что придает им легитимность. Это означает:

во-первых, что действия руководителя и специалистов кадро­вых служб по применению и использованию результатов кадро­вых технологий строго регламентируются;

во-вторых, содержание кадровых технологий должно быть до­ступно и понятно тем, по отношению к кому они применяются;

в-третьих, кадровые технологии не должны нарушать права человека, ущемлять личное достоинство, приводить к получе­нию и разглашению информации, не имеющей отношения к выполнению его обязанностей, в том числе и к состоянию здо­ровья;

в-четвертых, право на применение кадровых технологий должны иметь те, кому это вменяется в обязанность и кто обла­дает для этого достаточной квалификацией.

В государственной и муниципальной службе нормативной правовой основой для применения кадровых технологий явля­ются федеральные законы, законы субъектов Российской Феде­рации, указы Президента Российской Федерации, регулирую­щие вопросы прохождения государственной и муниципальной службы, конкурсного замещения вакантных должностей, оцен­ки, увольнения служащих и ряд других. Так, в настоящее время действуют правовые и нормативные акты, которые определяют порядок конкурсного замещения должностей государственной

и муниципальной службы, аттестации государственных и муни­ципальных служащих.

В негосударственных организациях и предприятиях норма­тивной основой применения кадровых технологий, определения их содержания и порядка использования результатов являются приказы руководителей, решения высших органов управления, например в акционерных обществах - советов директоров. Как правило, приказами руководителей предприятий и организаций вводятся положения о конкурсном замещении должностей, най­ме на работу, аттестации, управлении карьерой и др.

На предприятиях и в организациях негосударственной формы собственности многие кадровые технологии включаются в со­держание таких документов, как Положение о персонале орга­низации, Концепция кадровой политики предприятия или Концепция социальной и кадровой политики предприятия.

Многие положения о кадровых технологиях для государствен­ных унитарных предприятий разрабатываются федеральными министерствами и вводятся постановлением Правительства Рос­сийской Федерации. Например, с марта 2000 г. действует Поло­жение о проведении аттестации руководителей федеральных го­сударственных унитарных предприятий и некоторые другие.

Следует отметить, что как в государственной и муниципаль­ной службе, так и на предприятиях негосударственной формы собственности не все кадровые технологии в равной мере норма­тивно обеспечены. Чаще всего нормативную правовую основу имеют такие кадровые технологии, как аттестация, конкурсное замещение должностей, формирование и использование кадро­вого резерва. В настоящее время практически не имеют норма­тивных документов в организациях и на предприятиях, включая государственную и муниципальную службу, такие кадровые тех­нологии, как управление карьерой, ротация кадров, проведение государственных квалификационных экзаменов (для государст­венных и муниципальных служащих), и некоторые другие.

Поиск по сайту: