АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Государственные закупки

Читайте также:
  1. I-IY Государственные Думы – первый опыт российского парламентаризма.
  2. Активность и степень воздействия на другие государственные орга-
  3. Баланс ЦБ- золото, иностранная валюта, наличные деньги в кассах, кредиты МинФину, операции с ценными бумагами, кредиты, межгосударственные расчеты.
  4. В Украине устанавливаются общегосударственные и местные налоги и сборы
  5. В39. Государственная территория: понятие, состав, юридическая природа. Государственные границы.
  6. Валовые инвестиции, государственные расходы, покрываемые займами, и валовые частные сбережения (в млрд. долл.)
  7. Виды закупок. Государственные закупки
  8. Вопрос 5. Государственные и муниципальные ценные бумаги
  9. Вопрос 52: «Понятие финансов и их функции. Финансовая система и ее структура. Государственные и частные финансы. Финансовая система Республики Беларусь»
  10. Вопрос 7. Государственные внебюджетные фонды и их социально-экономическая сущность.
  11. Высшие и центральные государственные органы империи
  12. ГЛАВА 15. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

Сфера государственных закупок является весьма уязвимой в плане коррупции, чему способствует ряд факторов. Во-первых, большой объем проектов, предусматривающих государственные закупки, может привести к тому, что часть выделенных на эти цели денег просто "уйдет между пальцев". Во-вторых, особый характер договоров и контрактов не позволяет провести анализ того, платит ли правительство реальную цену за получаемые продукты или цены завышены в результате коррупции. И, в-третьих, во многих странах сфера государственных закупок не является прозрачной и характеризуется высокой конкуренцией, что может создать условия для закулисных сговоров.

Государственные закупки можно описать как последовательную схему, начиная от планирования закупок и последующей разработки технических условий на продукцию, объявление тендера, приглашение к участию в тендере, оценку тендерных заявок (с оценкой технической и финансовой части), отбор участников, присуждение контрактов и выполнение контрактов. Каждый из этапов этой цепочки является потенциально уязвимым с точки зрения коррупции.

Процесс осуществления государственных закупок можно условно разделить на следующие три основных этапа: подготовка заказа, размещение заказа и выполнение соответствующих контрактов. Каждый из этих этапов представляет риск в плане возможной коррупционной деятельности. Например, при определении требований к заключению контракта и подготовке заказа на закупку следующие действия могут представлять риск:

- определение приоритета подачи заявок для государственных закупок;

- исследование рынка;

- выбор/определение порядка размещения заказов;

- выбор/определение требований к качеству и технических условий по проекту;

- выбор/определение сроков осуществления закупок.

На этапе размещения заказа следующие действия могут представлять риск:

- подготовка тендерной документации;

- объявление о проведении закупок;

- сроки подготовки участниками тендерных заявок;

- анализ тендерных заявок;

- заключение контракта.

На этапе выполнения контракта следующие действия могут представлять риск:

- контроль за выполнением контракта;

- приемка закупленной продукции;

- гарантийный период.

В широких рамках правительственных контрактов и государственных закупок ряд конкретных видов закупочной деятельности, вероятно, представляет наибольший риск, связанный с возможным отмыванием денег от коррупционной деятельности <31>.

--------------------------------

<31> Там же.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)