Амнистия по форме

Предполагается, что во втором и третьем чтениях законопроект депутаты рассмотрят на следующей неделе.

П ри доработке проекта ко второму чтению Макаров предложил законодательно утвердить форму и порядок подачи декларации. Также ко второму чтению будет доработан и список статей УК, КоАП и НК, которые попадут под амнистию. Как ранее сообщал РБК, в настоящий момент с FATF согласован список статей УК, под которые не попадут желающие воспользоваться амнистией капиталов. В него не стали включать 159 статью УК (мошенничество) и несколько ее составов, в том числе "предпринимательский" состав 159.4. На последнем настаивали представители деловых организаций, указывая, что ее можно "применить к любой сделке". "От того, будет ли она включена или нет, зависит привлекательность этой амнистии для бизнеса", - говорил РБК член бюро правления РСПП.

Скорее всего, список статей УК не претерпит изменений, заявлял в конце апреля заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Заместитель директора Росфинмониторинга Павел Ливадный 29 апреля на слушаниях в Общественной палате заявлял, что FATF предлагает дополнить российское антиотмывочное законодательство нормой о том, что кредитные организации должны проверять источники происхождения средств. "В этом случае нам было обещано, что FATF одобрит закон и он не будет выноситься на пленарное заседание [FATF]", - сказал он 29 апреля на заседании думского комитета по бюджету.

В рамках работы ко второму чтению законопроекта будет подготовлен перечень статей КоАП, которые попадут под амнистию. "...Уже сегодня вечером будет внесен подготовленный законопроект... о внесении изменений в НК, который исключает любые налоговые последствия, связанные с реализацией декларантом тех полномочий, тех прав, которые он будет использовать в рамках программы декларирования", - говорится в заявлении Макарова, распространенном пресс-службой фракции "Единая Россия" в Госдуме.

Свои предложения к законопроекту озвучил бизнес-омбудсмен Борис Титов. В эфире телеканала РБК он сообщил, что в законопроекте должно быть прописано освобождение от ответственности в рамках амнистии "тех предпринимателей, которые проводили сделки как руководители юридических лиц, не как физические лица" и сотрудники этих компаний. В законопроекте необходимо прописать возможность распространения амнистии не только на физических лиц - собственников компаний, которые задекларируют актив, - но и на руководящий персонал этих компаний. "Физлицо, владелец доли в иностранной компании, если были нарушения в области валютного или налогового законодательства, освобождается от ответственности [в случае декларирования в рамках амнистии], а руководство этих компаний уже нет. Они попадают в неравные условия", - говорит собеседник РБК в одной из бизнес-организаций.

Еще одно предложение: дать возможность сообщать в декларации не только об активах, но и сделках, в результате которых были получены средства, на которые эти активы были приобретены. "Источник капитала для того, чтобы эти активы были куплены, не освобождается от ответственности, и сделки по зарабатыванию этих денег, которые потом использовались для покупки этих активов [тоже]", - пояснил Титов.

Кроме того, сейчас в законопроекте не четко прописана часть, касающаяся обязательной репатриации капиталов из "черного" списка FATF и стран, у которой с Россией нет международных договоров по вопросам налогообложения, говорит источник в бизнес-организации. "Не указаны сроки обязательной репатриации имущества из таких стран. Нет ясности по механизму репатриации долей в компаниях из стран из "черных списков", - говорит собеседник РБК. Кроме того, необходимо прописать, какие именно соглашения в сфере налогообложения будут признаваться достаточными, чтобы "юрисдикция была белой", - говорит собеседник РБК. - Достаточно ли соглашения об избежании двойного налогообложения или обязательно должно быть соглашение об обмене налоговой информацией".

Яна Милюкова, РБК

Поиск по сайту: