АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Правительственные программы

Читайте также:
  1. I. Основы применения программы Excel
  2. II съезд РСДРП. Принятие программы и устава. Возникновение большевизма.
  3. Алекс сидел за ограждением позади сцены, где фанатов не было, и давал интервью для какой-то программы.
  4. Альтруистические программы поведения
  5. Анализ выполнения федеральной целевой программы «Дети-инвалиды»
  6. Антивирусные программы
  7. Ввод и редактирование программы в среде QBASIC
  8. Врожденные программы поведения
  9. Выбор максимального из трёх чисел с использованием подпрограммы–функции выбора максимума из двух чисел.
  10. Выбор метода управления риском (программы реагирования)
  11. Выполнение ежедневного комплекса упражнений программы «Сатори»
  12. Выполнение программы

Программа Правительства РФ предусматривает доведение прито­ка иностранных инвестиций к 2000 г. до 20 млрд долл. Реально, без инфляционных последствий, на этапе подъема Россия может осваи­вать примерно в 1,5 раза больше.

По расчетам МЭРТ России, для выхода на устойчивую траекто­рию роста в ближайшие 10 лет России необходимо 100 млрд долл. в год. Даже при идеальных условиях за счет всех имеющихся внутрен­них источников и привлечения иностранного капитала реально, ви­димо, может быть аккумулировано не более 50 млрд долл. Остается инвестиционная дыра в 50 млрд долл.

Характеризуя ситуацию с привлечением иностранных инвестиций в экономику России, приходится констатировать, что пока Россия является местом борьбы международных компаний за сбыт своих то­варов, а не ареной приложения капитала. Произошло это в результа­те «распахнутости» российского товарного рынка и неадекватного инвестиционного климата.

Практика иностранного инвестирования в Россию показывает, что существенные вложения в российскую экономику не в интересах западных государств и международных корпораций. Для них важнее оставить Россию на уровне крупнейшего потребительского рынка. Российский рынок для них — это главным образом и прежде всего огромный спрос. Промышленно развитым странам не нужны новые конкуренты.

Главным источником инвестиционных вливаний в российскую экономику должен стать отечественный капитал, как находящийся внутри страны, так и эмигрировавший в последние годы за рубеж. По данным «Дойче банка» (Германия), прямые российские инвестиции в ФРГ в 4—6 раз превышают аналогичные немецкие инвестиции в экономику России. Как только в России начнется оживление эконо­мики, будут созданы благоприятные условия для инвестиций, развер-


3. Формы участия иностранного капитала в экономике России 155

нется в крупных масштабах и реэкспорт капитала. Это повлечет за собой увеличение потока западных и восточных инвестиций и техно­логий.

Предпосылками ускорения притока иностранного капитала в Россию могут стать меры по репатриации «убежавшего» из России капитала. Необходимо также привести российское законодательство, определяющее вывоз капитала как незаконный, в соответствие с международным правом. В рамках этого процесса предлагается ам­нистировать владельцев незаконно вывезенного капитала за границу с целью его возврата в Россию. Правительство г. Москвы, разрабаты­вая новую концепцию экономического развития столицы, намерено создать условия для привлечения в экономику города «русских» денег, находящихся на счетах в заграничных банках, которые состав­ляют, по некоторым оценкам, более 300 млрд. долл. В этой связи по­лезным может оказаться использование китайского опыта привлече­ния зарубежных капиталов, принадлежащих хуацяо (китайцам, проживающим за границей). Ведь именно на дрожжах иностранных инвестиций (до 70% которых принадлежит хуацяо) выросло китай­ское «экономическое чудо».

К числу других предпосылок увеличения притока финансового иностранного капитала в Россию можно отнести: высокий банков­ский процент, небольшую инфляцию, либерализацию финансового рынка, государственные обязательства по выплате задолженности по займам и кредитам.

(Негативные последствия иностранных вложений

Как свидетельствует мировой опыт, продуманная политика при­влечения иностранного капитала — самый прямой и достаточно эффективный путь выхода из кризиса, рычаг ускорения социально-экономического развития страны. В то же время наряду с положи­тельными моментами участие иностранного капитала в развитии российской экономики вызвало ряд отрицательных последствий, которые не следует сбрасывать со счетов. К ним можно отнести то, что:

1) приоритетное внимание западных фирм к добыче и экспорту
энергоносителей способствовало не только разбазариванию невозоб­
новляемых ресурсов, но и дальнейшей гипертрофии добывающих от­
раслей;

2) государственное регулирование процесса привлечения ино­
странного капитала слабо, отсутствует жесткий экологический кон­
троль за действием ряда предприятий с иностранным капиталом;


156 Глава 6 Иностранные инвестиции в экономике России

3) участие западного капитала в приватизации государственной
собственности при крайне заниженном курсе рубля позволило за
бесценок скупить ряд важных объектов. Так, около 50% заводов по
производству минеральных удобрений скуплены бывшими совет­
скими гражданами и работают преимущественно на внешний
рынок;

4) иностранные капиталовложения нередко используются как
способ отмыва «грязных денег» из стран Запада. Имеются серьезные
опасения относительно того, что Россия может превратиться в меж­
дународную «прачечную» по отмыванию средств, имеющих крими­
нальное происхождение.

Мировой опыт свидетельствует о том, что многие страны весьма осторожно использовали фактор привлечения иностранных инвести­ций. Так, Япония, например, с самого начала строго концентрирова­ла и ограничивала привлечение иностранного капитала. Огромные суммы она затрачивала на закупку иностранных лицензий для созда­ния своей передовой технической экспортной базы. До сих пор объем прямых иностранных инвестиций в Японии невелик, а откры­тие дверей иностранному капиталу происходит медленно. Следует подчеркнуть еще одно обстоятельство. Усилия по привлечению пря­мых иностранных инвестиций могут быть потрачены впустую, если не будет обеспечено их эффективное народно-хозяйственное исполь­зование. В конце 90-х гг., по данным Торгово-промышленной пала­ты России, две тре.ти зарубежных инвестиций задействованы в финансовых спекуляциях и только треть направляется в промышлен­ность. При этом используются они не на модернизацию производст­ва, а на приобретение акций и вкладов в уставных капиталах, что обеспечивает зарубежным компаниям контроль над финансовыми потоками российских предприятий.

К тому же в стране постепенно формируется модель, сочетающая в себе отрицательные черты долговой и высокорисковой экономики, что подрывает основы инвестиционного процесса и может в опреде­ленных условиях поставить страну в положение инвестиционного банкротства.

Необходим строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны стратегические экономические инте­ресы.


Литература 157

ЛИТЕРАТУРА

Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» // Российская газета. 1999. 14 июля.

Федеральный закон «О государственных внешних заимствованиях Рос­сийской Федерации иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям» (СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3656).

Постановление Правительства РФ «О порядке предоставления организа­циям ссуд, финансируемых за счет государственных внешних заимствований Российской Федерации, на закупку по импорту оборудования, других това­ров и услуг для реализации инвестиционных проектов в Российской Федера­ции» от 26 июня 1998 г. № 653 // Российская газета. 1998. 2 июля.

Иностранные инвестиции в России. М.: Международные отношения, 1996.

Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России. Стратегия воз­рождения промышленности. М.: ФиС, 1999.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)