Профсоюзные организации

Профсоюз как субъект трудового права, действует на основании ст.36 Конституции Украины, главы 16 КЗоТ Украины, ЗУ «О профсоюзных организациях, их правах и обязанностях» от 15.09 1999 г.

Профсоюз – самостоятельная, гражданская, добровольная, неприбыльная общественная организация, которая объединяет работников по их общим интересам в соответствии с родом их деятельности.

Профсоюзы создаются без предварительного разрешения на основе свободного выбора их членов.

Признаки профсоюза:

1). Самостоятельность данной организации заключается в том, что:

– действует на основании устава, который подлежит обязательной регистрации в районном управлении юстиции;

– в своей деятельности не зависимы от органов государственной власти и местного самоуправления, работодателей, политических партий, им не подотчетны и не подконтрольны;

– самостоятельно организовываю свою деятельность, проводят собрания, конференции и другие мероприятия, не противоречащие действующему законодательству;

– запрещается вмешательство органов государственной власти, органов мастного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь ограничение прав профсоюзов;

2).Гражданская организация - правом не объединения в профсоюзы обладают только граждане Украины. Иностранные граждане, лица без гражданства не имеют права объединяться в профорганизации, но могут быть их членами, если это предусмотрено уставам профорганизации.

3). Добровольность состоит в том, что только на основании свободного волеизъявления граждане Украины могут вступать в профорганизации и выходить из них на условиях и в порядке предусмотренных в и уставах;

В ст.2 ЗУ «О профсоюзах» предусмотрено, что профсоюзы создаются с целью представительства, осуществления и защиты трудовых, социально – экономических прав и интересов профсоюза. Из этого следует, что функциями профсоюза являются:

1. защитная (выражается в защите социально-экономических, трудовых прав и интересов членов профсоюзов в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с работниками и другими гражданскими организациями);

2. представительская (при заключении, изменении и прекращении трудового договора).

Эти функции дополняются контрольными полномочиями по соблюдению законодательства о труде.

Государство признает профорганизацию полномочным представителем работников и защитником их трудовых, социально-экономических прав и интересов, таким образом, профорганизация является посредником между собственниками предприятий и работниками, которые делегировали свои полномочия профсоюзным организациям с целью представительства и защиты своих законных прав и интересов.

Эти функции реализовываются при возникновении (подписании трудового договора), изменении (изменение условий трудового договора) и прекращении т/правоотношений.

Член профсоюзной организации – лицо, которое входит в состав профорганизации, осуществляет свои действия на основании устава и выплачивает членские взносы.

Членами профсоюза могут быть лица, которые работают на предприятии не зависимо от форм собственности и видов хозяйствования, у физического лица использующего наемный труд, лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, лица, обучающиеся в учебных заведениях. Граждане Украины свободно выбирают профсоюзную организацию, в которую они желают вступить. Основанием вступления является заявление гражданина, поданное в первичную профорганизацию. При этом ЗУ «О профсоюзах» не предусматривает ограничения относительно членства в профорганизациях, но такое ограничение может быть предусмотрено уставами данных организаций.

Правовой статус профсоюзов наиболее выражен в их основных правах на трех этапах:

1. Возникновение трудовых отношений;

2. Наличие трудовых отношений;

3. Прекращение трудовых отношений;

Защитная функция профорганизации реализовывается уже при возникновении трудовых правоотношений (заключение трудового договора) относительно каждого гражданина принимаемого на работу не зависимо от членства в профсоюзной организации.

Для этого необходимо два условия: защищаемые права и интересы должны быть коллективными, т.е. принадлежать всему трудовому коллективу, а не отдельным его членам; в уставе профсоюза должны содержаться положения, управомочивающие его на защиту коллективных прав и интересов работников;

Свои полномочия профсоюзы осуществляют через созданные ими выборные органы, а в организациях, где не создаются выборные органы, - через представителя профорганизации.

Если на предприятии действует несколько профорганизаций, то интересы работников представляют объединенный представительский орган.

При этом следует отметить, что на вновь созданном предприятии, имеющем статус юридического лица, не позднее трех месяцев с момента образования должна быть образована первичная профорганизация, если инициатива не исходит от работников, то ответственность за образование профорганизации возлагается на собственника предприятия.

Для представления и защиты прав и интересов членов профорганизаций на соответствующих уровнях профорганизации могут иметь статус первичных, городских, областных, региональных, всеукраинских.

По объему права профсоюзов подразделяют:

1. На право представления интересов своих членов при реализации ими своих конституционных прав (в судах всех инстанций, с работодателями, органами местного самоуправления);

2. На защиту права на труд и осуществления гражданского контроля за соблюдением трудового законодательства;

3. На социальную защиту;

4. На право в управлении предприятиями и при изменении формы собственности;

5. На право организации забастовок

6. По надзору и контролю за охраной труда (расследование несчастных случаев);

7. На участие в управлении государственного социального страховании (ст.224 КЗоТ, выдача путевок, определение объема помощи по причине временной нетрудоспособности);

8. На право в защите жилищных прав граждан;

9. На право в привлечении к ответственности должностных лиц (прекращение трудового договора с руководителем предприятия в случае нарушения им законодательства о труде);

10. На право осуществления хозяйственной и финансовой деятельности;

Профсоюзы осуществляют свои полномочия, объединяя свои права с правами собственника предприятия, трудового коллектива или конкретного работника. Исходя из этого права профсоюзного комитета подразделяются на:

1. совещательное, когда администрация осуществляет право применения с предварительного уведомления об этом профсоюзов на определенный срок. В этот срок профсоюзный орган может высказать свое мнение, рекомендации относительно правоприменительного действия собственника;

2. согласительного характера – когда норма права применяется волей администрацией, но она должна быть согласована с профсоюзом (принятие несовершеннолетнего на работу, на увольнение работников по инициативе собственника);

3.на совместное с собственником права, решение определенных вопросов – совместная подготовка коллективного договора, установление 5-ти или 6-ти дневной рабочей недели и т.д.;

4.права исключительно его компетенции, которое принадлежит только профсоюзам – право надзора и контроля за охраной труда;

Юридические гарантии прав профсоюзов как субъектов трудового права:

1. Относительно сферы производства, труда, быта (ст. 244-251)

2. Конкретных выборных профсоюзных работников:

- изменение условий трудового договора, привлечение к дисциплинарной ответственности допускается только при согласии выборного органа, членами которого они являются;

-увольнение членов выборного органа, его руководителей допускается только с предварительного согласия выборного органа, членами которого они являются;

-увольнение по инициативе работодателя работников, которые выбирались в состав профорганизации не допускается на протяжении одного года после истечения срока, на который они избирались, кроме случаев полной ликвидации предприятия или выявления несоответствия работника занимаемой должности;

-предоставление свободного от работы времени с сохранением среднего заработка для участия в переговорах, консультациях;

-льготы и поощрения (ст.41 ЗУ), которые определяются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и других локальных нормативных актах;

Работодатель обязан предоставлять для проведения конференций, собраний помещения со всем необходимым оборудованием, транспортом, охраной в порядке, предусмотренном коллективным договором.

При наличии письменных заявлений работодатель ежемесячно удерживает из заработной платы и перечисляет на счет профсоюза членские взносы в соответствии с коллективным договором.

Свою деятельность профорганизация осуществляет за счет:

1.добровольных взносов;

2.членских взносов;

3.обязательных отчислений предприятий не менее 0,3% от фонда оплаты труда, а в бюджетной сфере – за счет выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

ТЕМА 4. ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

1. Понятие трудовых правоотношений

2. Условия возникновения трудовых правоотношений

3. Основания возникновения трудовых правоотношений

4. Содержание трудовых правоотношений

Поиск по сайту: