История возникновения и организация бирж в России

Введение

Уже не одно столетие эпицентром рыночной экономики выступают биржи. За многие

годы их успешного функционирования накоплен огромный опыт, очень полезный

сегодня для нашей страны.

Переход России к рыночной экономике потребовал не только изменения

существующего рынка, но и создания новых рынков, не присущих системе плановой

экономике. Это привело к изменению традиционных и образованию новых форм

торговли, послужило объективной основой возрождения в России биржевой

торговли и бирж - товарных, фондовых, валютных.

Этот процесс начался в нашей стране в 1990-1991 гг. и продолжается, уже в

новом своем качестве, до сих пор. В настоящее время, биржа является

неотъемлемой частью российской экономики, формирующей частью российской

экономики, формирующей оптовой рынок, путем организации и регулирования

биржевой торговли.

Создание и развитие бирж в России стимулировало развитие биржевого

законодательства. Несмотря на то, что в начале разработка правовой основы

регулирования биржевой деятельности базировалось на имеющихся нормативных, с

помощью которых осуществляется переход от командно-административной системы к

рыночной, уже к концу 1996 года деятельность бирж регулируется целым рядом

важнейших законов и указов. Среди них можно выделить Закон “О

товарных биржах и биржевой деятельности” от 20 февраля 1992 года и

Федеральный Закон “О рынке ценных бумаг” от 22 апреля 1996 года, а также

принятие в соответствии с ними Указы Президента РФ и Постановления

Правительства.

Для понимания сущности биржевой деятельности в России на современном этапе,

осмысления возможных путей ее дальнейшего развития, представляет интерес

рассмотрение вопросов связанных с возникновением и развитием институтов

биржевой торговли в мире и России XVIII - начала XX века, а также состояние

биржевой деятельности зарубежных стран в настоящее время.

История возникновения и организация бирж в России.

Первая официальная Российская биржа была открыта в Петербурге в 1703 г, в

период правления Петра I, а институт брокерства впервые появляется в 1717 г,

когда в коммерц-коллегии была учреждена должность гоф-маклера для покупки и

продажи казенных товаров. Указом от 7 июня 1729 г. “маклерским промыслом”

было предписано заниматься лишь присяжным маклером, определяемым комерц-

коллегией. (9)

В последующем биржи возникают в Кременчуге (1834 г.); в Москве (1839 г.),

Рыбинске (1842 г.); Нижнем Новгороде (1848 г.).

быстрый толчок к появлению бирж в Казане, Риге, Самаре, Киеве дал переход к

рыночным отношениям после реформы 1861 г. В 90-е и последующие годы биржевое

дело получает дальнейшее развитие в связи с интенсивным строительством

железных дорог, элеваторов, и появлением коммерческих банков. (6)

В целом к началу войны общее количество российских бирж достигало 115.

По сравнению с западными русские биржи обладали определенной спецификой (6):

1. Из-за низкого уровня биржевой техники на них не получили распространение

сделки на срок. Но не было и жесткой регламентации правил заключения сделок.

2. В силу того что русское купечество представляло собой размытую, аморфную

массу, биржи брали на себя функцию представительства их интересов. На это

прямо указывалось в биржевых уставах. (На Западе представительство интересов

купечества осуществлялось через торговые палаты).

3. Повышенное внимание к биржам со стороны государства, которое особенно ярко

проявилось в регламентации деятельности фондовых отделов товарной биржи. В

итоге утвердилась следующая организационная схема бирж в России. Руководящие

органы включали биржевое общество (члены и посетители биржи), биржевую

администрацию, биржевой маклериат, третейские суды (или арбитраж),

котировальные экспертные и др. комиссии.

Высшим руководящим органом было биржевое общество, на которое все важнейшие

вопросы решались только коллегиально. Право присутствия на бирже определялось

особым билетом и оплачивалось сбором. Приобретение этих прав было связано с

владением торговой фирмой, рекомендациями определенного числа членов биржи и

наличием свободных мест. Как правило, прием новых членов проводился биржевой

администрацией. Ее главной фигурой являлся биржевой комитет в задачи которого

входило: осуществление дисциплинарного надзора за членами биржи, посетителями

и маклерами; определение времени проведения биржевых собраний; прием новых

членов; установление и изменение правил биржевой торговли; руководство

канцелярией; назначение маклеров; организация третейского суда; подготовка

заключений по запросам правительства и возбуждение ходатайств перед ним.

Биржевое законодательство, как правило, включало положений касающихся

маклеров. Под присягой они принимали на себя определенные обязанности:

соблюдение интересов сторон без предпочтения какой-либо из них, ограничение

своей деятельности лишь маклерством, присутствие на бирже в определенные часы

и т.п. Причем нарушение этих обязанностей влекло дисциплинарную

ответственность.

Стремление автономно регулировать внутренние конфликты реализовалось в

институте третейских судов, которыми рассматривались споры возникающие из-за

сделок, заключаемых на бирже, за исключением случаев когда их рассмотрение

общим судом не оговаривалось в специальном соглашении. Третейские суды могли

рассматривать и иные разногласия по сделкам, выходящим за пределы биржи, но

лишь при наличии взаимного согласия спорящих сторон. Состав и порядок выборов

третейских судов устанавливали учредители биржи.

Экспертные комиссии выражали компетентное мнение по поводу качества товаров,

представляемых на биржу.

Следует отметить, что русские биржи выполняли одновременно функции товарных и

вексельно-фондовых бирж. При этом фондовые отделы бирж развивались по тем же

образцам, что и западноевропейские биржи.

В годы промышленного подъема России (1909-1913 гг) почти на всех европейских

биржах наблюдалось повышение курсов русских промышленных ценностей. (6)

Таблица 1

16 июля 1914 г. фондовые биржи России были закрыты. В январе 1917 г. их вновь

открыли, а в феврале того же года закрыли вновь.

Поиск по сайту: