АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Хронологические ориентиры (1917—1936 гг.)

Читайте также:
  1. Введение или вводные ориентиры по работе с книгой
  2. Гранины и наружные ориентиры
  3. Ориентиры Ислама в области медицины
  4. Ориентиры культурной политики
  5. Основные ориентиры, принципы и тенденции развития.
  6. Содержательные ориентиры деятельности
  7. Стратегические ориентиры развития туристской дестинации
  8. Хронологические даты
  9. Хронологические ориентиры (1936—1991)
  10. Целевые ориентиры освоения программы

1917 г. Октябрьская социалистическая революция (25 октября). Провозглашён курс на обеспечение всеобщей грамотности, на введение всеобщего обязательного и бесплатного обуче-

2 В 1937 г. ЭДИ преобразуется в Научно-практический институт специальных школ и детских домов Наркомпроса РСФСР (приказ №2117 Наркомпроса РСФСР от 21 августа 1937 г.).


П| ОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ОБУЧЕНИЕ I

ния (Обращение Народного комиссариата по просвещению) (29 ноября). Создана Государственная комиссия по просве­щению, ей поручается руководство всей системой народно­го образования и культуры (председатель комиссии А. В. Лу­начарский) (ноябрь).

При Госкомиссии по просвещению созданы Школьно-са­нитарный отдел и Школьно-санитарный совет (возглавила В. М. Бонч-Бруевич (Величкина) (декабрь). В составе Школьно-санитарного совета Наркомпроса РСФСР образован Подотдел воспитания и образования дефективных детей.

1918 г. I Всероссийский съезд по просвещению определил стра­тегию развития народного образования в стране. Борьба с детской дефективностью провозглашается задачей госу­дарства (январь).

Вспомогательные школы Москвы возобновили свою работу. Инспектором специальных школ Москвы назначена М. П. По-стовская (май).

Создан Народный комиссариат просвещения РСФСР (Нар-компрос), которому поручено руководство сферой образова­ния и культуры (июнь).

I Всероссийский съезд представителей медико-санитарных отделов Советов рабочих, солдатских и крестьянских депута­тов обсудил проект мероприятий по борьбе с детской де­фективностью.

Опубликованы декреты СНК РСФСР «Об организации дела народного образования в Российской республике», «О пере­даче всех учебных заведений Наркомсобеса в ведение Нар­компроса».

Совещание учителей вспомогательных школ Москвы. Санаторий-школа для малоуспешных детей (Москва, В. П. Ка­щенко) передан в ведение Наркомпроса РСФСР и преобра­зован в Дом изучения ребёнка.

Основан Детский обследовательский институт (при Госу­дарственной психоневрологической академии) (Петроград, А. С. Грибоедов).

Декретом СНК РСФСР опека над слабоумными возложена на Наркомсобес РСФСР (октябрь).

Школьно-санитарный отдел выведен из структуры Нарком­проса РСФСР и передан в Наркомздрав РСФСР, переимено­ван в Отдел школьной санитарии.

Взамен Школьно-санитарного отдела Наркомпрос РСФСР учреждает Подотдел социального воспитания (ноябрь).

1919 г. В структуре Наркомпроса РСФСР при Отделе охраны детства создаётся Медико-педагогическая консультация.


 





ОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ОБУЧЕНИЕ


 


Коллегия Наркомпроса РСФСР предлагает создать школьно-санитарные отделы при Наркомздраве РСФСР и Наркомпро-се РСФСР, подчинив их единому руководителю (август). Постановление СНК РСФСР разграничивает функции Нар­компроса РСФСР и Наркомздрава РСФСР «в деле воспита­ния и здоровья дефективных детей» (декабрь).

19 < О г I Всероссийский съезд деятелей по борьбе с детской де­фективностью, безнадзорностью и преступностью (24 июня — 2 июля).

Открываются институты по подготовке учителей-дефектоло-гов (при Наркомпросе РСФСР и Наркомздраве РСФСР). В 2990 детских домах находится 203 830 детей.

1921 г Московский Дом изучения ребёнка преобразован в Ме­дико-педагогическую клинику (станцию), которая становится научно-методическим центром Наркомпроса РСФСР. Всероссийская конференция по борьбе с детской дефектив­ностью.

1922 г. Образование Союза ССР.

Принят план ликвидации неграмотности среди взросло­го населения (от 18 до 35 лет) к 1927 г.

1924 г II Всероссийский съезд по психоневрологии (Петроград, 3—10 января), доклад Л. С. Выготского. II съезд социально-правовой охраны несовершеннолетних (СПОН) Москва, 26 ноября — 1 декабря). На съезде офици­ально заложено новое направление в развитии советской специальной педагогики.

Опубликован сборник статей и материалов под редакцией Л. С. Выготского «Вопросы воспитания слепых, глухонемых и умственно отсталых детей».

1' -■ Первая перепись населения СССР (147 млн, в том числе городское население — 18%, сельское — 82%). Постановление СНК РСФСР «Об учреждениях для глухоне­мых, слепых и умственно отсталых подростков» (декабрь).

Постановление СНК РСФСР «О мероприятиях для уси­ления работы по воспитанию и обучению умственно отста­лых, глухонемых и слепых детей и подростков» (ноябрь). I Всесоюзный педологический съезд (Москва, 28 декабря 1927 г.— 4 января 1928 г.).

1925—1928 гг. Решение ВЦИК и СНК РСФСР о разрешении местным советским органам вводить обязательное началь-


ное обучение при достаточной обеспеченности всех детей школьного возраста сетью школ.

1930 г. Всероссийское совещание работников просвещения
национальных меньшинств (январь).

Постановление ЦК ВКП(б) «О всеобщем обязательном на­чальном обучении» (25 июля).

Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О введении всеобщего обязательного обучения» (10 августа). Постановление ЦИК и СНК СССР «О всеобщем обязательном начальном обучении» (14 августа).

1931 г. I Всероссийский съезд по всеобучу (февраль).
Приказ Наркомпроса РСФСР «О введении всеобщего обя­
зательного начального обучения физически дефективных,
умственно отсталых и страдающих недостатками речи (лого­
патов) детей и подростков» (июнь).

Постановление ЦК ВКП(б) «О начальной и средней школе» (август).

Отчёт Наркомпроса РСФСР «О ходе всеобуча физически де­фективных, умственно отсталых и страдающих недостатками речи (логопатов) детей и подростков» (28 декабря).

IX съезд профсоюзов, практически утерявших право предъявлять требования работодателю. Следующий съезд состоится только в 1949 г.

Постановление ЦК ВКП(б) «Об учебных программах и режи­ме в начальной и средней школе», предоставившее большие полномочия директорам школ (август). Введена система внутренних паспортов (отменённая после революции), которая позволяет контролировать и ограничи­вать миграцию городского населения. Колхозникам паспорта не выдаются.

1933 г. Постановление ЦК ВКП(б) «Об учебниках для начальной и средней школы» (февраль).

1934 г. Всероссийское совещание работников педагогических институтов (январь).

Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О структуре началь­ной и средней школы в СССР» (май). Повсеместное введение всеобуча.

1935г. Распространение циркуляров об изъятии из всех биб­лиотек сочинений неблагонадёжных авторов, в том числе А. В. Луначарского (март).

Уголовная ответственность распространяется на детей стар­ше 12 лет, они могут быть приговорены к смертной казни (апрель).



 


Приказы Наркомпроса РСФСР «О включении проектов стро­ительства школ для дефективных детей в общие титульные списки школьного строительства» (август), «Об охвате все­обучем дефективных детей в 1936 году». Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, не­полной средней и средней школе» (сентябрь). Новый закон о школе, усиливающий власть учителя и ужесточающий дис­циплину.

Запрещение абортов (разрешённых декретом 1920 г.). Политика усиления охраны материнства и препятствия при разводе: всё большее значение придаётся роли семьи в со­ветском обществе (июнь).

Постановление ЦК ВКП(б) «О педологических извращениях в системе наркомпросов» (июль).

На VIII чрезвычайном съезде Советов принята новая Кон­ституция (основной закон) СССР. Упразднены ограничения всеобщего избирательного права, гарантируется свобода личности. В статье 126 ВКП(б) провозглашается «руководя­щим ядром» государственных и общественных организаций (в Конституции 1924 г. ВКП(б) не упоминалась). Конституция подтверждает плановый характер экономики и коллективи­зацию сельского хозяйства (5 декабря).

___ 1917 г.: коренное изменение социокультур­
ного контекста жизни страны — беспощад­
ная ломка вековых ценностей

Из Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого на­рода, опубликованной в январе 1918 г., население многомил­лионной страны узнало, что «Россия объявляется Республи­кой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Сове­там» [52]. С этого времени рабоче-крестьянское государство — РСФСР, а затем с 1922 по 1991 г. — СССР — станет строиться по замыслу и воле ВКП(б) — партии большевиков (коммуни­стов), в чьих руках сконцентрируется вся полнота политиче­ской власти.

Октябрьская революция 1917 г. коренным образом измени­ла путь развития России, страна вступила в эпоху беспощад­ной ломки вековых ценностей. Новое государство диктатуры пролетариата установило свои, коммунистические ценностные


Д ОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ОБУЧЕНИЕ!

ориентиры, упразднив в одночасье устоявшиеся смыслы суще­ствования людей.

Прежде освящаемые церковью моральные ценности, прави­ла и нормы христианского поведения официально предаются осмеянию и осуждению. Все вероисповедания попадут под за­прет, наиболее яростную борьбу советская власть поведёт про­тив христианства. «После Октября 1917 г., — пишет Фируз Казем-заде, — церковь, привыкшая к существованию под патер­налистским контролем государства, оказалась погружённой в бурю революции. Воинственно атеистический режим отде­лил церковь от государства, конфисковал её собственность, отнял храмы, сжёг иконы, уничтожил тысячи священников и монахов, лишил гражданства остальных, снизил статус не­когда уважаемого учреждения до презираемой и полулегаль­ной организации» [44, с. 372]. «Бог ушёл! По дороге в Мо­скву теряется жалость к отдельному человеку и торжествует общечеловек!» — пометит в дневнике в июне 1918 г. писатель М. М. Пришвин [46, с. 105].

Система ценностей и картина мира гражданина РСФСР не должна была иметь ничего общего ни с ценностями Россий­ской империи, ни с ценностями западного мира. Что касается традиции, общественной морали и нормы, то в формах, сложив­шихся к февралю 1917 г., они представлялись рабоче-кресть­янскому государству не просто ненужными, но вредными. Идеологической ревизии подверглись ценности, считавшиеся вечными; истина, добро, красота, вера, милосердие, сострада­ние. Государство диктатуры пролетариата взамен христиан­ской или гуманистической предложит классовую мораль. Хри­стианское вероучение предписывало сопереживать другому, считая милосердие не просто добродетелью, но обязанностью крещёного человека. Право на жизнь даруется Богом, и ли­шать кого бы то ни было этого права по причине его социаль­ной принадлежности, финансового положения, образа мыслей, физического или психического состояния — грех! Христиан­ство заложило фундамент толерантного отношения к разного рода инаким людям, в частности к инвалидам. Благодаря хри­стианству в Европе, а затем и во всём мире получит распро­странение деятельная благотворительность, возникнет специ­альная школа.

Отвергнувшая религию советская власть сделала един­ственным мерилом ценности человека его полезность правя­щей партии большевиков, государству рабочих и крестьян. Моральным признавалось то, что действует во благо полити­ческому строю, государству, лишь такое поведение отныне ста­новится социально приемлемым. Сопереживать и проявлять милосердие уместно лишь к тем, кто в данный исторический момент официально признан полезным. К людям же, с точки



У ОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ОБУЧЕНИЕ


зрения ВКП(б), «бесполезным», тем паче «вредным», надле­жит относиться не просто безжалостно, но беспощадно! Пра­вящая партия, государство негласно решают, что право на жизнь даруется властью и может быть ею отобрано.

«В Кеми отбывал срок оптинский иеромонах Геронтий (Ермаков), здесь и скончался. В Архангельскую область был сослан оптинский иеромонах Савватий. Отец Рафаил (Шейченко) провёл в ссылках 21 год. <...> В Северных лагерях был замучен келейник о. Варнава. К нему применяли пытки: заставляли стоять без шапки на морозе, из-за чего он заболел менингитом и в муках скончался. <...> Архи­епископ Гермоген Тобольский умерщвлён лопастями парохода, епи­скоп Свияжский Амвросий привязан к хвосту лошади <...> епископ Платон Ревельский превращен на морозе в ледяной столб. Епископ Феофан Соликамский с семью иеромонахами были спущены ночью головой в прорубь...»3.

Христианин, просто нормальный человек не вправе одо­брять убийство как наказание за религиозные или политиче­ские убеждения, сословную принадлежность, отличающуюся от официально регламентированной социальной нормы ина-кость. Притеснение и физическое истребление государством собственных граждан по идеологическим мотивам, как «чуж­дых», неминуемо отрицательно отразится на судьбах инвали­дов, в том мы не раз убеждались на примере Европы. Власть, сознательно девальвирующая христианские ценности — проще­ние, милосердие, сострадание, призрение, — создаёт в стране атмосферу страха, толкая общество к падению во мрак арха­ичной морали грубой силы. Вне зависимости от декларируе­мой правительством политики по отношению к инвалидам их реальное положение неминуемо ухудшится. Специальная школа, взращённая в культуре призрения, сострадании, ми­лосердия, существовать в предложенных обстоятельствах не способна.

Произошедшая смена ценностных ориентиров, тотальное изменение социокультурного контекста жизни страны обусло­вят кардинальное переустройство отечественной системы спе­циального образования. Анализируя механизмы становления практики обучения детей-инвалидов в странах Западной Евро­пы, мы убедились в том, что источниками зарождения нацио­нальных систем специального образования, их движущими си­лами повсеместно служили:

• христианское милосердие, деятельная благотворительность, филантропия;


гражданское право: право на собственность, на образова­ние, на социальную защиту, на медицинскую помощь; осознание большинством населения ценности школьного обучения.

Советская власть христианское сострадание, милосердие и человеколюбие признает рудиментами старой, «упразд­нённой» жизни, деятельная благотворительность, как церков­ная, так и светская, окажется вне закона. «Одним из первых мероприятий Советского государства по охране детства, — констатирует X. С. Замский, — была ликвидация всех благо­творительных, филантропических обществ, ведомств, братств и передача подведомственных им детских учреждений государ­ству» [26, с. 286]. Напомним, в 1902 г. в деятельной благотво­рительности одного только Императорского человеколюбивого общества (ИЧО) «трудами или пожертвованиями» участвова­ло около шести с половиной тысяч добровольцев, теперь за­боту о страждущих поручили государственному аппарату. Фи­лантропия попадает под запрет как «одно из средств буржуа­зии маскировать свой паразитизм и свою эксплуататорскую сущность посредством лицемерной, унизительной «помощи бедным» в целях отвлечения их от классовой борьбы»4.

Гражданские права резко ограничиваются, а частная соб­ственность признаётся анахронизмом. «Марксистско-ленинская теория рассматривает собственность как определённое социаль­ное отношение между людьми, общественными классами, ко­торое развивается в соответствии с изменениями социально-экономических условий жизни общества. <...> Марксизм... на­учно доказал... неизбежность гибели частнособственнической системы и перехода к новому, социалистическому обществу... к новой общественной форме социалистической (всенародной и кооперативной) собственности»5.

Ценность грамотности и школьного обучения оставалась всё ещё не воспринятой большей частью населения аграрной страны.

Следует признать, фундамент, на котором стараниями мно­гих сотен подвижников дольше века возводилась отечественная система специального образования, новое государство в одно­часье разрушает до основания. Кропотливо, медленно и мучи­тельно взращивавшаяся традиция сознательно искореняется, её источники и движущие силы обескровлены — попрано граж­данское право, запрещено церковное и светское призрение, сло­маны формировавшиеся на протяжении века механизмы взаи-


 


3 Ильинская А. Пинега. Документальная повесть о новомучени-ках // Литературная учёба. — 1991. — № 5. — С. 80.


4 Словарь иностранных слов. — М., 1954. — С. 733—734.

5 БСЭ: В 30 т. - 3-е изд. - М., 1977. - Т. 27. - С. 388.



модействия власти, церкви и общества в сфере деятельной благотворительности.

Воинственно атеистическое государство диктатуры проле­тариата отвергает те христианские ценности, на коих зижди­лась российская специальная школа, её вчерашние учредители, попечители и педагоги попадают в стан классово чуждых! Оте­чественная система специального образования далее не могла развиваться в прежнем (западноевропейском) русле, иметь сходные с западной (буржуазной) специальной школой цели, смыслы, философию воспитания и обучения ненормальных детей. Советское государство поставит перед специальной школой иные цели и задачи.

ШШ Школа превращается в орудие коммунисти­ческого перерождения общества

С Октября 1917 г. воспитание детей в духе марксистско-ленин­ской идеологии становится важной составляющей внутренней по­литики пролетарского государства, её идеальным проводником при­знаётся школа, которой поручается формировать у молодёжи новые представления об идеале, о желаемом, о нормативном.

По мнению П. Н. Милюкова, задача, поставленная большевика­ми, «была существенно различна от той, которую преследовали даже самые радикальные педагоги предшествующего периода... Те прежние руководители школы, работавшие в союзе с земством... тоже стремились создать новую школу. <...> Школа должна была быть построена на идее общего и одинакового преподавания для всех, на развитии самостоятельности личности и её природных задатков, на новом понимании школьной дисциплины, на примене­нии новых методов преподавания. <...> Многое из этих взглядов и привычек преподавания перешло и к учителям советского пери­ода. Но по мере того как школьному преподаванию ставилась внеш­няя ему, политическая цель, все эти идеи получили лишь служеб­ное значение для достижения главной задачи. И новейшим педа­гогам-большевикам пришлось подводить передовые учения мировой педагогики к извне поставленным задачам. Они искали — и нашли новые авторитеты, дававшие им основания оторвать новую педа­гогику от старой русской традиции» [41, с. 372].

Мечту о создании «нового» человека, человека, руковод­ствующегося нормами коммунистической морали, человека, способного преодолевать любые преграды и даже жертвовать собой во имя достижения целей, поставленных ВКП(б), госу­дарство попытается реализовать на практике с помощью марк­систской педагогики. Её основной идеей становится «социаль­ное воспитание». Успех грандиозного замысла могла обеспе-


чить только школа, а потому государство делает ее орудием коммунистического перерождения общества и планирует не­медленное введение всеобуча. Познакомимся с фрагментами первых директив ВКП(б) и постановлений советского прави­тельства о народном образовании.

Из Обращения народного комиссара по просвещению (от

29 октября 1917 г.)

«Граждане России!

Восстанием 25 октября трудящиеся массы впервые достигли полной власти. <...> Всякая истинно демократическая власть в об­ласти просвещения в стране, где царит безграмотность и невеже­ство, должна поставить своей первой целью борьбу против этого мрака. Она должна добиться в кратчайший срок всеобщей гра­мотности путём организации сети школ, отвечающих требованиям современной педагогики, и введения всеобщего обязательного и бесплатного обучения. <...>

Задача истинно демократической организации обучения особен­но трудновыполнима в стране, обнищавшей вследствие долгой пре­ступной войны империалистов. <...> Как ни пришлось бы урезывать другие статьи народного бюджета, расходы на народное просвеще­ние должны стоять высоко: щедрый бюджет просвещения — гор­дость и слава для каждого народа. <:..>

Ни одна мера в области народного просвещения не должна при­ниматься какой бы то ни было властью без внимательного взвеши­вания голоса представителей педагогического мира. С другой сто­роны, решения отнюдь не могут приниматься исключительно коопе­рацией специалистов. Это относится также к реформам учреждений общего образования. Сотрудничество педагогов и сил обществен­ных — вот это будет преследоваться Государственной комиссией и при составлении её, и в Государственном комитете [по народному образованию], и во всей её деятельности.

Народный комиссар по просвещению А.В.Луначарский» [52].

Согласно процитированному документу, предполагалось «вве­дение в кратчайший срок всеобщего обязательного и бесплат­ного обучения». Устами народного комиссара по просвещению (министра образования) правительство посулило «щедрый бюджет просвещению», оно также пообещало привлечь к об­суждению реформ все заинтересованные стороны. Но не прой­дёт и двух месяцев, как одного из потенциальных участников обсуждения — церковь — лишат не только права голоса в дис­куссии об образовании, но и собственных учебных заведений.

О передаче дела воспитания и образования из Духовного ведомства в ведение Народного комиссариата по просвеще­нию (из Постановления Наркомпроса от 15 декабря 1917 г.)



 


К


ОБРЕТЕНИЕ ПРАВА НА ОБУЧЕНИЕ


 


«Передаче подлежат все церковно-приходские (начальные, од-ноклассные, двухклассные) школы, учительские семинарии... и все другие, носящие различные названия низшие, средние и высшие школы и учреждения духовного ведомства со штатами, ассигновка­ми, движимыми и недвижимыми имуществами.

Председатель СНК Вл. Ульянов (Ленин)

Секретарь СНК Н. Горбунов

Народный комиссар А.В.Луначарский» [52].


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.009 сек.)