АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Распределение обязанностей и органов управления между министром Минтранса РФ и его заместителями

Читайте также:
  1. A) Прямая зависимость между ценой и объемом предложения.
  2. A.способ разделения веществ, основанный на различии в их коэффициентах распределения между двумя фазами
  3. B) Заключения о связи между фактами
  4. B) подготовка, системно построенная с помощью методов-упражнений, представляющая по сути педагогический организованный процесс управления развитием спортсмена
  5. C. Теории управления человеческими ресурсами
  6. D. процессы самоорганизации, информационные процессы и процессы управления в живых системах
  7. F12 - для перехода между окнами формы и кода программы.
  8. g) процесс управления информацией.
  9. I Субъекты управления персоналом государственной и муниципальной службы
  10. I. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
  11. I.3.2.Становление советской системы управления
  12. I.4.2.Становление государственного управления на основе Конституции СССР и новой Конституции РСФСР

 

Министерству транспорта РФ разрешено иметь 15 заместителей министра, в том числе четырех первых, статс-секретаря-заместителя министра и заместителя министра-главного государственного транспортного инспектора РФ, коллегию в количестве 29 человек, а также в составе цент-рального аппарата наряду с другими подразделениями 27 департаментов по основным вопросам деятельности Министерства.

В Министерстве из подразделений, осуществляющих специальные функции отраслевого управления, сформированы отраслевые блоки — государственной службы гражданской авиации, государственной службы дорожного хозяйства, государственной службы морского флота, государственной службы речного флота, службы автомобильного и городского пассажирского транспорта, возглавляемые первыми заместителями (заместителями) министра.

Министр транспорта РФ непосредственно:

– рассматривает вопросы формирования и реализации государственной транспортной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в транспортных услугах, сбалансированного развития транспортной инфраструктуры страны, проведения структурных реформ и совершенствования системы управления ТК, кадровой политики, правового государственного регулирования на ТК в сфере деятельности Минтранса России, повышения эффективности работы организаций ТК, роста конкурентоспособности российских транспортных операторов на российском и зарубежном рынках транспортных услуг;

– представляет интересы транспорта на заседаниях Правительства РФ и в других высших правительственных инстанциях; является председателем коллегии Минтранса РФ, заместителем председателя Правительственной комиссии по транспортной политике, председателем Совета ассоциаций и общественных организаций в сфере Минтранса РФ;

– возглавляет Координационное транспортное совещание государств-участников СНГ; координирует деятельность своих заместителей и подраз-делений центрального аппарата.

Министр непосредственно координирует и контролирует деятельность Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии, отдела помощников министра и пресс-службы, контрольно-ревизионного отдела.

Первый заместитель министраруководит отраслевым блоком —Служба автомобильного и городского пассажирского транспорта (САГПТ).

Как первый заместитель министра координирует:

– обеспечение организации и эффективного функционирования аппарата Министерства в части хозяйственного и бытового обслуживания сотрудников;

– вопросы безопасности транспорта;

– вопросы совершенствования системы управления ТК;

– вопросы телекоммуникаций и информационного обеспечения;

– работу по формированию объединенной ТС Беларусь–Россия; взаимодействие Минтранса РФ с другими министерствами и ведомствами (в соответствии с утвержденным закреплением).

Первый заместитель также руководит деятельностью:

1). Центральной комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных происшествий на транспорте.

2). Комиссии по совершенствованию системы управления ТК.

3). Рабочей группы по восстановлению ТК в Чеченской Республике.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность административно-хозяйственного управления и рассматривает вопросы:

1). Департамента бухгалтерского учета, отчетности и методологии (в части обеспечения оперативной деятельности).

2). Государственных унитарных предприятий (ГУП) в сфере навигации, связи, информации.

3). ГУП «Главный вычислительный центр Минтранса России».

4). ГУП «Типография» Минтранса РФ.

В обязанности первого заместителя входит участие в работе международных правительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами; правительственных и межведомственных комиссий.

Об обязанностях первого заместителя министра как руководителя САГПТ см. п. 2.6.4.

Еще один первый заместитель министра руководит отраслевым блоком — Государственная служба гражданской авиации (Росавиация). В этом качестве он координирует вопросы развития и деятельности гражданской авиации, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в услугах гражданской авиации (ГА), организует выполнение функций, предусмотренных Положением о Министерстве в части отраслевого блока Росавиации, координирует деятельность двух заместителей министра, ведающих вопросами гражданской авиации и входящих в состав Росавиации, является председателем Комиссии РФ по делам Международной организации гражданской авиации (ИКАО), организует и координирует ее работу.

Руководитель Росавиации рассматривает вопросы:

1). Департамента инвестиционной политики и программ развития (в части привлечения инвестиций в ГА).

2). Департамента финансов (в части бюджетного финансирования ГА).

3). Департамента государственного имущества на транспорте (в части федерального имущества гражданской авиации).

Участвует в работе международных правительственных комиссий но экономическому сотрудничеству с иностранными государствами, прави-тельственных и межведомственных комиссий.

Заместитель министракоординирует вопросы государственного контроля и надзора за обеспечением безопасности полетов воздушных судов в ГА и за безопасностью полетов при организации воздушного движения и др..

Первый заместитель министраруководит отраслевым блоком —Государственная служба морского флота (Росморфлот), координирует:

– вопросы развития и деятельности морского транспорта. направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в морских перевозках;

– деятельность заместителя министра, ведающего вопросами морского транспорта и входящего в состав Росморфлота;

– формирование и совершенствование правовых основ функцииони-рования морского транспорта и др.

Руководитель Росморфлота рассматривает вопросы:

1). Департамента инвестиционной политики и программ развития (в части привлечения инвестиций в развитие морского флота).

2). Департамента государственного имущества на транспорте (в части федерального имущества морского флота).

3). Федеральных государственных унитарных предприятий морского флота, относящихся к ведению Минтранса России.

4). Государственных учреждений морского флота, относящихся к ведению Минтранса России;

5). Ассоциаций и общественных объединений морского флота.

Участвует в работе международных правительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами и, правительственных и межведомственных комиссий.

Заместитель министра координирует работу по подготовке и реализации программ развития торгового флота России и др.

Заместитель министраруководит отраслевым блокомГосударственная служба речного флота (Росречфлот), координирует вопросы развития и деятельности речного транспорта, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей экономики в речных перевозках; организует государственный контроль за соблюдением всеми судовладельцами и судами независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности действующих правил и норм, регламентирующих безопасность судоходства, а также пожарную безопасность на судах, эксплуатируемых на внутренних водных путях РФ и др.

Первый заместитель министраруководит отраслевой службойРосавтодор. Обеспечивает формирование федерального бюджета в части дорожного хозяйства, координирует деятельность заместителя министра и др.

Заместитель министраобеспечивает реализацию государственной дорожной политики, включая вопросы развития и совершенствования автомобильных дорог общего пользования в международных и российских транспортных коридорах и др..

Статс-секретарь — заместитель министра транспорта координирует:

– организацию законо- и нормотворческой деятельности в подраз-делениях Министерства, сопровождение законодательных инициатив Министерства в правительственных, парламентских и президентских структурах, разработку и совершенствование правовых основ функции-онирования ТК;

– обеспечение законности в деятельности должностных лиц и подразделений Министерства, а также его территориальных органов;

– обеспечение организации и эффективного функционирования дело-производства в аппарате Министерства;

– организацию рассмотрения и подготовки материалов к заседаниям Правительства РФ и комиссий Правительства РФ, в состав которых входит министр;

– организацию проведения заседаний коллегии и оперативных сове-щаний у министра;

– организационно-техническое обеспечение работы Правительственной комиссии по транспортной политике и руководит Координационным советом по законотворческой работе Министерства;

– обеспечивает взаимодействие с палатами Федерального Собрания РФ;

– организацию разработки и контроль за выполнением ежегодного плана действий Министерства по обеспечению безопасного функционирования и устойчивого развития ТК;

– вопросы взаимодействия Министерства с ОИВС РФ и федеральными округами в решении проблем гарантированного обеспечения социально значимыми транспортными услугами;

– работу по организации взаимодействия Министерства с полномоч-ными представителями Президента РФ в федеральных округах, ОИВС РФ и ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ по вопросам разработки и реализации государственной транспортной политики;

– организацию контроля исполнения законодательных, иных норматив-ных правовых и нормативных технических актов, проводит анализ практики их применения в транспортном комплексе и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию действующего законодательства;

Статс-секретарь непосредственно координирует и контролирует деятель-ность:

1). Правового департамента.

2). Управления региональной транспортной политики.

3). Управления делопроизводства.

Рассматривает вопросы Центра системного анализа правовых и регио-нальных проблем дорожного хозяйства «Дорюрцентр» в части подготовки законодательных и нормативных актов для внесения их в Правительство РФ и Государственную думу федерального собрания РФ.

Участвует в работе международных правительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами; прави-тельственных и межведомственных комиссий.

Заместитель министра:

– координирует реализацию основных направлений финансово-кредит-ной политики государства в ТК (за исключением дорожного хозяйства), включая его социально-экономическое развитие;

– обеспечивает формирование и проведение в ТК единой экономической, тарифно-ценовой политики;

– координирует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти мониторинг транспортной деятельности и статис-тическое наблюдение в ТК;

– обеспечивает совместно с государственными службами и структурными подразделениями формирование стратегии развития ТК;

– координирует деятельность государственных служб, структурных под-разделений, организаций:

– по вопросам разработки федеральных целевых и отраслевых программ и управления ими;

– по формированию и осуществлению государственной инвестиционной политики в ТК;

– по разработке прогнозов социально-экономического развития ТК;

– по совершенствованию экономических механизмов регулирования Дея-тельности организаций в ТК;

– по организации конкурсов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

– по вопросам взаимодействия с финансовыми институтами, включая международные, по привлечению инвестиций в ТК;

– по вопросам формирования и реализации федеральной адресной инвес-тиционной программы;

– по проведению ведомственной экспертизы инвестиционных проектов в установленном Госстроем России порядке.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность:

1). Департамента экономики.

2). Департамента инвестиционной политики и программ развития.

3). Департамента финансов.

Участвует в работе: международных правительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами; в работе правительственных и межведомственных комиссий.

Заместитель министра координирует:

– формирование и реализацию в ТК государственной политики в области подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, обеспечения занятости, социальной защиты работников ТК их пенсионного обеспечения, развития трудовых отношений и социального партнерства, предотвращения трудовых конфликтов, охраны труда, осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по ее реализации, представление к награждению правительственными и ведомственными наградами;

– участие Министерства в установленных законодательством РФ случаях и порядке в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, взаимодействие с центральными органами общероссийских отраслевых профсоюзов;

– выполнение функции органа управления подведомственными высшими и средними профессиональными образовательными учреждениями ТК;

– осуществление в установленном порядке государственной аккреди-тации подведомственных образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования, разработку государственных образовательных стандартов среднего и высшего профессионального образования в сфере ТК;

– определение требований к уровню профессиональной подготовки кадров, аттестацию работников организаций ТК, обеспечивающих безопас-ность полетов, мореплавания, судоходства и движения автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта, ядерную, радиационную, промышленную безопасность, производство аварийно-спасательных работ, на право занятия ими соответствующих должностей;

– развитие сети образовательных учреждений по подготовке, перепод-готовке и повышению квалификации кадров в ТК.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность департамента социального развития и кадров.

Рассматривает вопросы государственных образовательных учреждений, относящихся к ведению Минтранса России, формирования штатного расписания центрального аппарата, установления денежного содержания сотрудникам, подбора и расстановки кадров структурных подразделений Министерства, их подготовки и переподготовки.

Участвует в работе международных правительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами и, в работе правительственных и межведомственных комиссий.

Заместитель министра координирует:

– осуществление государственной политики в области развития международного сотрудничества и внешнеэкономических связей РФ с другими государствами и международными организациями при руководстве этими вопросами МИД России и Минэкономразвития России;

– организацию оптимального взаимодействия различных видов транс-порта на принципах транспортной логистики, а также совместно с МПС России развитие смешанных (комбинированных) перевозок;

– с отраслевыми службами вопросы взаимодействия видов транспорта в транспортных узлах, развития экспортно-импортных и международных транзитных перевозок, транспортно-экспедиционной деятельности;

– с отраслевыми службами во взаимодействии с МПС и МИД России вопросы формирования и развития международных транспортных коридоров на территории РФ;

– выполнение по международным договорам Российской Федерации обязательств, касающихся вопросов деятельности ТК, представляет в установленном порядке интересы Российской Федерации в международных организациях в части компетенции Минтранса России;

– совместно с заинтересованными федеральными органами исполни-тельной власти участие Минтранса РФ в деятельности Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН), Комитета по транспорту, связи, туризму и развитию инфраструктуры экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО ООН), Комиссии европейского сообщества (КЕС), в деятельности Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ), а также других международных специализированных транспортных организаций; проведение в межгосударственных отношениях транспортной политики, отвечающей интересам Российской Федерации, выработку соответствующих позиций и их проведение в международных организациях;

– работу по таможенно-тарифному регулированию и таможенной поли-тике в ТК, осуществляет взаимодействие с ГТК России в рамках Консуль-тативного совета по таможенной политике;

– работу Совета представителей ассоциаций и союзов ТК при Минтрансе России;

– осуществление по поручению Правительства РФ функций компетент-ного органа по реализации на территории РФ подписанных и ратифици-рованных международных договоров России по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

– во взаимодействии с МИД России и Минэкономразвития России разра-ботку предложений по участию представителей РФ в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотруд-ничеству между Россией и зарубежными странами, в том числе с государствами-участниками Содружества Независимых Государств по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность департамента координации ТС и логистики и, департамента международного сотрудничества.

Рассматривает вопросы структурных подразделений отраслевого и функционального блоков в части координации деятельности на между-народном уровне и организации интермодальных перевозок.

Участвует в работе: международных правительственных комиссий по экономическому сотрудничеству с иностранными государствами; правительственных и межведомственных комиссий.

Заместитель министра – Главный государственный транспортный инспектор Российской Федерациикоординирует:

– организацию контроля за исполнением законодательных, иных норма-тивных правовых и нормативных технических актов, анализирует практику их применения в ТК;

– организацию государственного контроля за соблюдением гражданами и организациями, осуществляющими международные перевозки пассажиров и грузов, законодательства РФ и международных договоров РФ по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства в установленном порядке, в пунктах пропуска через государственную границу РФ транспортных средств, стационарных и передвижных контрольных пунктах, в аэропортах, на аэродромах, в морских (за исключением рыбных) портах, речных портах, открытых для международных сообщений;

– взаимодействие с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах, органами государственной власти субъектов РФ и ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ по вопросам лицензирования, организации контроля за исполнением законодательных, иных нормативных правовых и нормативных технических актов;

– в случаях и в порядке, установленных законодательством РФ, лицензирование деятельности в транспортном комплексе, в том числе контроль и надзор за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий;

– деятельность территориальных органов РТИ.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность управления безопасности на транспорте.

Минтранс России и его территориальные органы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими ФОИВ и ОИВС РФ, а также органами местного самоуправления, некоммерческими организациями и общественными объединениями.

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.01 сек.)