АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Публично – правовое регулирование предпринимательской деятельности

Читайте также:
  1. B. Нарушение эритропоэза, связанное с угнетением деятельности костного мозга
  2. II раздел. Расчет эффективности производственно-финансовой деятельности
  3. II. Организационные основы деятельности участкового уполномоченного полиции
  4. II. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
  5. III. Организация деятельности
  6. IV.Оценка эффективности деятельности структурного подразделения организации
  7. SWOT-анализ деятельности предприятия ООО «Кока-Кола»: выявление альтернативных стратегических задач
  8. V. Органы управления территориальным фондом и организация деятельности
  9. V1: Основные аспекты организации коммерческой деятельности и этапы ее развития
  10. А) Описание области профессиональной деятельности учителя литературы.
  11. Адекватность понимания связи свойств нервной системы с эффективностью деятельности
  12. Административно - правовые формы и методы деятельности органов исполнительной власти

Правовое регулирование предприниматель­ской деятельности не может ограничиваться только диспозитивным методом, присущим гражданскому праву. С одной стороны, как показал опыт многих экономически разви­тых стран, свобода рынка предполагает периодические кризисы (падение производства, расстройство фи­нансовой системы, рост безработицы), которые при отсутствии механизмов государственного контроля и защиты способны приводить к тяжелым социальным последствиям. С другой стороны, абсолютная экономическая свобода всегда связана со злоупо­треблениями - появлением на рынке некачественных товаров, работ и услуг, иногда представляющих опасность для жизни и здо­ровья потребителей, возникновением мошеннических предприни­мательских структур, «безвозвратно» привлекающих сбережения граждан, заключением договоров на невыгодных, кабальных для экономически слабой стороны условиях, намеренным ограниче­нием и устранением свободной конкуренции - необходимой пред­посылки нормального функционирования рынка и многими други­ми. Предупреждение этих вредных явлений и устранение их нега­тивных последствий составляет задачу публичного права, прежде всего административного.

Основными направлениями публично-правового регулиро­вания в сфере предпринимательства являются:

• установление порядка государственной регистрации субъ­ектов предпринимательской деятельности - индивидуаль­ных предпринимателей и юридических лиц, т. е. процедуры приобретения ими статуса предпринимателя;

• регулирование отношений, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности;

• антимонопольное регулирование;

• регулирование отношений по стандартизации, обеспече­нию единства измерений и сертификации;

• охрана предпринимательства путем установления публично-
правовых санкций за правонарушения в сфере предприни­мательской деятельности.

О порядке государственной регистрации субъектов пред­принимательства речь пойдет в следующей главе. Здесь же необ­ходимо дать общую характеристику других направлений публично-правового регулирования.

Лицензирование

Некоторыми видами деятельности, перечень которых определяется законом,

субъекты предпринимательства могут зани­маться только на основании лицензии. Лицензия - это разре­шение на осуществление некоторых видов деятельности, в том числе предпринимательской, выдаваемое специально упол­номоченным органом государственного управления (лицензирующим органом). Лицензирование представляет собой уп­равленческую деятельность, а потому регулируется норма­ми административного права. Лицензирующими органами являются федеральные органы исполнительной власти и ор­ганы исполнительной власти субъектов РФ.

Основным нормативным актом в сфере лицензирования является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно ст. 4 этого закона к ли­цензируемой относится деятельность, осуществление которой может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным ин­тересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регули­рование которой не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Статья 17 данного закона содержит исчер­пывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензирова­нию1. Вместе с тем лицензирование некоторых видов деятельности, например банковской и страховой, осуществляется в соответствии со специальным законодательством.

Смысл лицензирования заключается в том, что ли­цензирующие органы получают возможность контролировать соблюдение лицензиатами (лицами, получившими лицен­зии) установленных законом требований и условий осу­ществления лицензируемых видов деятельности (так на­зываемых лицензионных требований и условий). В случае выявления неоднократных нарушений или одного грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии. При этом он устанавливает срок до шести ме­сяцев для устранения лицензиатом допущенных нарушений. Если в этот срок нарушения не будут устранены, лицензи­рующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.002 сек.)