Немного об истории отечественного частного обвинения

Общее право, ориентированное на защиту прав пострадавшего, по_ зволяло человеку самому отстаивать свои интересы. Жители России были лишены такой возможности. Лишь в 1832 г. был издан Свод законов Российской империи. Это был первый кодекс русских законов после Соборного уложения 1649 г., средневекового и устаревшего к XVIII в. после петровских преобразований. До начала 30_х годов XIX столетия империя прекрасно обходилась без кодекса законов. Законы и институ_ ции того времени выглядели средневековым варварством¹¹.

Органы прокуратуры были основаны в 1722 г. для надзора за дея_

⁹ Civil claim for damages. Многие гражданские иски подаются в результате дорожных про_ исшествий, несчастных случаев на работе, случаев падений в магазине или на дороге, или в публичном месте. Нередки иски в связи с разрывом контракта, разделом собственности между соседями. Возможны также иски за причинение ущерба клеветой, т. е. когда доброе имя или репутация человека были оскорблены как в результате публикации неверных сведений в СМИ, так и высказанных в устной форме.

¹⁰ [Электронный доступ] http://www.yourrights.org.uk/yourrights/rights_of_the_bereaved/ remedies/civil_proceedings.html./

¹¹ Эдельман О. // Отечественные записки. / № 3. 2008.

тельностью Сената, коллегий, а в губерниях появились прокуроры при надворных судах. В дальнейшем они действовали, но властных полно_ мочий имели немного.

«Мировая» юстиция была учреждена в 1864 г. Тогда к компетенции мировых судей в сфере уголовного судопроизводства относилось разре_ шение по существу уголовных проступков, за которые могли быть при_ менены наказания в виде выговоров, замечаний и внушения, денежных взысканий не свыше трехсот рублей, ареста на срок не свыше одного года¹².

В царской России судебная власть формально была отделена от ис_ полнительной, но состязательного судебного процесса не было, не было адвокатского сословия и процессуального кодекса. Суд был чрезвычай_ но бюрократизирован и сводился к приложению законов к представ_ ленному следствием изложению дела. Налицо была их некодифициро_ ванность: каждый следующий самодержец издавал новые указы, но ник_ то не отменял старых.

После дела декабристов законы были кодифицированы. Это было некоторое упорядочение, но никак не переход в «правовое простран_ ство». Чеканная формула «законы пишутся для подчиненных, а не для начальства» устраивала большую часть населения Российской империи. Более того, когда появились адвокаты, сложные процессуальные нор_ мы, это расценивалось не столько как система охраны гражданских прав, сколько как бюрократическая казуистика, пустопорожние формально_ сти¹³.

Вековая подкладка традиционного мышления сказалась после ре_ волюции. Советские люди никогда толком не знали, в какую инстан_ цию по какому поводу следует обращаться, предпочитая оперировать общей категорией «начальство».

Это наследие ярко проявляет себя в сегодняшней России. Очевид_ на неразвитость правового сознания, порожденная укоренившейся в советские годы системой партийного квазиправа. Огромной части на_ селения кажется естественным, что законы и другие нормы не исполня_ ются, отсутствуют традиции использования гражданами правовых ры_ чагов. Практически закрыт свободный доступ к информации, связан_ ной с судебными процессами. В сущности, нашим соотечественникам, за исключением журналистов, правозащитников и бизнесменов, эта ин_ формация вообще не интересна. Они просто не знают, что с ней делать.

Правоохранительные органы привычно ориентированы на защиту

¹² «Мировой судья». № 2. 2004. С. 8; Российское законодательство X_XX вв. Т. 8. М.,1991.С. 123.

¹³ Эдельман О. Указ. соч.

«интересов государства» и «общенародной собственности». Защита прав и интересов граждан еще не стала центральной задачей. Проявляет себя традиция подчинения чиновников не закону, а инструкции и начальни_ ку¹⁴. Наше правосудие находится на уровне английских XVIII–XIX вв. Именно тогда появилось право на адвоката и презумпция невиновнос_ ти. И тогда же частное преследование начало сдавать позиции публич_ ной прокуратуре.

Поиск по сайту: