Политико-территориальное устройство Италии

В соответствии с Конституцией Италии 1947 г. Италия - единое унитарное гос.

Самыми крупными административно-территориальными единицами в Италии явл области (они могут создаваться при наличии не менее 1 млн жителей).

Конституционным путем областям были переданы полномочия, кот ранее входили в компетенцию гос. Прежде всего это з-нодательные полномочия (ст. 117 Конституции Италии). В предметы ведения области входит широкий круг вопросов, включающий организацию административных учреждений, находящихся в подчинении областных властей, собственное территориальное устройство, полицию, больничные службы, музеи, градостроительство, сельское и лесное хозяйство, дорожное сообщение и т.д. В случае необходимости центральные органы могут делегировать областям и иные полномочия. В распоряжение областей поступают местные налоги и доля от государственных налогов, кот определяется в зависимости от численности населения и социально-экономического потенциала региона.

Провинции в соответствии с з-нодательством Италии явл территориальными единицами как государственного, так и областного деления. Статус провинций регулируется з-ном Италии об устройстве автономий 1990 г. Нижняя планка по численности населения провинций устанавливается в 200 тыс. жителей. Коммуны - самые мелкие административно-территориальные единицы. При образовании коммун их население не может быть менее 10 тыс. жителей. Коммуны обладают административными полномочиями в сфере социального обеспечения, благоустройства и использования территории, ее экономического развития, создания местных индустриальных зон, землепользования.

Во всех территориальных единицах Италии есть представители центральной власти. В области эти ф-ии исполняет правительственный комиссар, в провинциях они возложены на префекта, кот входит в систему Министерства внутренних дел. В коммунах таким государственным чиновником явл синдик, кот информирует префекта о состоянии общественного порядка и безопасности, издает акты об осуществлении неотложных мер в сфере здравоохранения и гигиены, строительства и местной полиции. Система органов управления области, состоящая из областного совета, джунты (правит) и ее председателя, закрепляется на конституционном уровне (ст. 121 Конституции Италии). Областной совет осуществляет з-нодательные ф-ии и административные полномочия в соответствии с Конституцией и статутом области. Джунта явл исполнительным органом областного совета. Подобная система органов управления действует и на коммунальном уровне: выборный коммунальный совет, джунта, глава джунты и выборный мэр в коммуне.

Провинции и коммуны обладают правом проводить консультативные референдумы по вопросам местного значения.

Поиск по сайту: