Реформаторские начинания правительства К. Георгиева

Переворот 19 мая 1934 г., центральную роль в котором сыг­рали К. Георгиев и Д. Велчев, прошел безболезненно. Обществен­ность страны встретила его пассивно, предпочитая роль сторон­него наблюдателя.

Костяк нового правительства составили представители Воен­ного союза и члены союза «Звено». Его главой стал Кимон Геор­гиев, занявший также пост министра юстиции.

Кабинет К. Георгиева представил программу перестройки го-(ударственно-политической системы Болгарии, предполагавшую, и частности, создание авторитарного, строго централизованного I осударства. Предусматривалось преобразование парламента в ин­ститут представления и согласования сословных интересов. В связи с этим планировалось создание семи сословных организаций: ра­бочих, крестьян, ремесленников, торговцев, служащих, интелли­генции и лиц свободных профессий. До формирования парламен­та исполнение законодательных функций взял на себя кабинет К. Георгиева. Он воспользовался ст. 47 Конституции, предостав­лявшей право совету министров в случае «наличия внешней или внутренней угрозы государству» издавать указы или распоряже­ния, «обладающие обязательной силой закона». Одним из подоб­ных указов правительства в июне 1934 г. в стране были запрещены политические партии и организации. Кабинет К. Георгиева наде­ялся таким образом положить конец разъедавшим общество меж­партийным и внутрипартийным столкновениям, обозначавшимся в болгарском политическом лексиконе как «партизанщина».

Правительство отказалось от традиции назначения чинов­ников в соответствии с их политическими пристрастиями, а не профессиональными умениями и навыками. Несменяемость,

деполитизированность и компетентность государственных служа­щих — таковы были принципы, провозглашенные правительством. Проводя чистку государственного аппарата, оно уволило более 6 тыс. чиновников.

С целью усиления централизации управления страной каби­нет К. Георгиева провел территориально-административную ре­форму, преобразовав 16 округов в 7 областей и создав из 2552 сельских общин 837. При этом в сельских общинах практически вся полнота власти была предоставлена сельским старостам (кме-там), назначавшимся центральной администрацией и подчинен­ным ей. Одним из предъявлявшихся к старостам требований яв­лялось наличие у них высшего образования.

В социальной области кабинет К. Георгиева руководствовался идеей «гармонии интересов». С ее реализацией была связана и экономическая политика правительства. Оно, в частности, при­давало особое значение развитию кооперативного движения. В то же время правительство стремилось к усилению роли государ­ственного регулирования. Им была введена монополия на произ­водство и сбыт спирта, соли, табака, бензина.

Разработкой стратегического курса правительства, а также пропагандой его идей занималась учрежденная кабинетом Ди­рекция общественного обновления.

Пришедшие к управлению страной в результате переворота 19 мая 1934 г. силы разошлись в ответе на вопрос о месте институ­та монархии в создававшемся ими «новом государстве». В Военном союзе стали проявляться три течения: промонархическое, анти­монархическое и умеренное. Склонность К. Георгиева и его сто­ронников к минимизации роли монарха в системе управления обус­ловила, в конечном итоге, отстранение их от власти. Сформиро­ванный 23 января 1935 г. новый кабинет возглавил генерал П. Златев, представлявший в Военном союзе умеренное крыло. В период его кратковременного пребывания у власти (январь—апрель 1935 г.) свои позиции сумел укрепить царь Борис III. Прерванный отстав­кой К. Георгиева практически в самом начале процесс реформи­рования государственно-политической системы Болгарии оказал, тем не менее, немалое влияние на дальнейшее развитие страны.

Поиск по сайту: