Фискальная политика. Инструменты фискальной политики. Виды фискальной политики

Фискальной политики - деятельности государства по регулированию налогов и государственных расходов с целью воздействия на экономику.

Фискальная политика состоит из политики государственных расходов и налоговой политики, т.е. политики государственных доходов.

Политика государственных расходов — деятельность государства, направленная на регулирование деловой активности посредством изменения структуры и объемов ассигнований из бюджета. Налоговая политика - это деятельность государства по взи налогов. Под налогом понимается обязательный платеж взим государством в установленном законом порядке с физических и юридических лиц. Налоговая ставка - величина налога, взимаемого с единицы измерения объекта. В современных условиях налоги выполняют две основные функции-фискальную и регулирующую. Фискальная функция обеспечивает поступ­ление средств в бюджет. Регулирующая предполагает, что через использо­вание системы дифференцированных ставок налогов и льгот государство оказывает влияние на реальный процесс производства и инвестирования

Законодательно закрепленная совокупность налогов, методы и принципы их построения, способы взимания образуют налоговую систему. В современных условиях к ним относятся: всеобщность - охват налогами всех субъектов хозяйствования; обязательность неукоснительной уплаты налогов в установленные сроки; равнонапряженность - единые ставки для всех субъектов хозяйствования; однократность - налог взимается не более одного раза; стабильность — устойчивость во времени; гибкость — отражение объективного изменения в экономике; простота - должна быть понятна как плательщикам, так и налогосборщикам.

В зависимости от концепции налогообложения выделяют следующие типы налоговых систем:

- прогрессивная налоговая система, при которой с ростом доходов растет и ставка налога;

- пропорциональная - с ростом доходов ставка налога остается неизменной;

- регрессивная - по мере увеличения дохода ставка налога уменьшается.

Налоговые системы развитых стран, построенные с учетом рассматри­ваемых принципов, предполагают широкое применение стимулирующих льгот. Налоговые льготы — это частичное или полное освобождение субъекта налогообложения от налога в соответствии с действующим законодательством.

Политика государственных расходов и налогов - важнейший инструмент государственного регулирования экономики с целью ее стабилизации повышения темпов экономического роста, сглаживания колебаний экономи­ческого цикла. Фискальная политика оказывает непосредственное воздейст­вие на уровень совокупных расходов, а следовательно, на объем ВВП и занятости населения, а также на регулирование спроса. В зависимости от фаз экономического цикла государство может проводить стимулирующую или сдерживающую фискальную политику.

В период экономического спада используется стимулирующая фискальная политика, которая включает в себя рост государственных расходов и снижение налогов с целью поддержания деловой активности. В период экономического подъема проводится сдерживающая фискальная политика, предполагающая снижение бюджетного финансирования и рост налогового бремени. Цель сдерживающей политики - не допустить резкого роста объемов производства и превышения совокупного предложения над совокупным спросом. Такое регулирование деловой активности получило название дискреционной фискальной политики, поскольку предполагает осуществление конкретных мероприятий со стороны государства (изменение величины госрасходов, рост или снижение налогов).

Существует и автоматическая фискальнаяполитика, которая осуществляется при помощи встроенных стабилизаторов, а именно изменения налоговых платежей, выплат, пособий по безработице, социальной помощи в зависимости от объемов производства и занятости.

Поиск по сайту: