Политический режим. "Одним из материально-практических измерений власти, рас­крывающим то, как она реально функционирует

"Одним из материально-практических измерений власти, рас­крывающим то, как она реально функционирует, является поли­тический режим"¹. Иначе говоря, коль скоро политический р^е' жим раскрывает и выражает функциональную сторону полити­ческой власти, то им охватывается почти весь спектр политичес кой жизни общества. Роль политического режима в жизнедеЯ

¹ Иванчук Н. В., Целшцев Н. Н. Основы политологии. Екатеринбург, С. 82.

g Политический режим 115

льности любой страны исключительно велика. Исторический опыт Оказывает, что значительное изменение, а тем более радикальная

мена политического режима.(даже если форма правления и фор­ма государственного устройства остаются прежними) обычно круто меняют век) внутреннюю и внешнюю политику государства. Не­обходимо помнить и то, что политический режим весьма подвижен

динамичен. Вызвано это, видимо, тем, что он связан не столько с формой политической власти (которая более устойчива), сколько с ее содержанием.

В учебной и научной литературе под политическим режимом длительное время понимают методы и способы осуществления по­литической власти. Однако такое определение страдает односто­ронностью, не отражает суть политического режима, его динамизм и многогранность. Правда, способы и методы осуществления поли­тической власти имеют прямое отношение к политическому режи­му, но сами по себе эти методы, их конкретные виды и содержание зависят от соотношения, взаимодействия и противоборства различ­ных политических сил в стране, от политической ситуации, которая складывается в каждый отрезок времени в результате функциони­рования различных политических институтов (деятельности кон­сервативных, либеральных, социал-демократических и марксист­ских партий и т. д.). Наконец, прогрессивность или реакционность политического режима определяется через призму демократии.

Следовательно, политический режим — это методы осуще­ствления политической власти, итоговое политическое состоя­ние в обществе, которое создается в результате взаимодей­ствия и противоборства различных политических сил, функци­онирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.

Приведенное определение позволяет выделить следующие нризнаки анализируемого феномена.

1. Политический режим свидетельствует о том, как, какими методами в стране осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, если применяется олько правовое принуждение и в установленной законом процес­суальной форме, то налицо прогрессивный режим. Когда же на ервый план выходят неправовые методы (террор, насилие), то в

Ране складывается реакционный политический режим.

i. Суть политического режима заключается в том, что это

_н °^Говое политическое состояние (политическая ситуация) в дан-

_э ^стране, возникающее как результат функционирования всех

ентов (институтов) ее политической системы. Итоговое по-

116 Глава 5. Политическая жизнь и ее основные характеристик!

литическое состояние подвижно, изменчиво. Отсюда много воз­можных вариантов политического режима. В странах, где сущ_е. ствует устойчивый баланс политических сил, где достигается со­гласие основных элементов политической системы по коренным интересам общества, устанавливается стабильный политический режим. Но если в стране верх берут то одни, то другие силы политический режим постоянно изменяется или в сторону про­гресса и демократии, или в сторону антидемократизма.

3. Демократия служит главным критерием оценки политичес­кого режима. Последний как бы замеряет "дозу" демократии в политической жизни страны. "Если это соотношение в пользу де­мократии, есть основания говорить о демократическом режиме. Если наоборот — появляются признаки авторитарного режима"¹. Ког­да "доза" демократии нечеткая — налицо смешанные режимы.

Среди современных видов политических режимов все боль­шее распространение получает демократический политический режим. Ему присущи следующие устойчивые признаки. Высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах и правовыми методами. Здесь права и свободы че­ловека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, за­кон господствует во всех сферах жизни. Значит, важнейшая осо­бенность демократической организации власти — органическое сочетание народовластия с личной свободой.

Одним из основополагающих принципов демократического политического режима является принцип большинства. Он состав­ляет суть доктрины народного суверенитета, в соответствии с кото­рой народ провозглашается первоисточником власти. В основе демократической государственности лежит принцип разделения единой государственной власти на законодательную, исполнитель­ную и судебную. К принципам демократической организации вла­сти относятся многопартийность, свободные демократические вы­боры при равенстве всех в избирательных правах.

• Авторитарный политический режим не без оснований подраз­деляется на жесткий и умеренный. Верховная государственная власть здесь принадлежит элите либо диктатору и его окружению. Власть осуществляется жесткими методами насилия, часто неправового. Жесткий авторитарный режим не считается с основными правами и свободами граждан, подавляет политическую оппозицию, запрещает деятельность оппозиционных партий. В умеренный авторитарны режим в определенных дозах проникают демократия и законность.

¹ Унпелев А. Г. Политология: власть, демократия, личность. М., 1994. С. 5

s 8. Политический режим

Тоталитарный политический режим был характерен преж­де всего для бывших социалистических государств. Верховная власть при нем обычно принадлежит диктатору и его ближайше­му окружению. Осуществляется власть методами массового наси­лия в условиях беззакония и произвола. При тоталитарном режи­ме происходит полное огосударствление общества, всех его сфер, в том числе экономической.

Тоталитаризму присущи однопартийная система и массиро­ванная лживая пропаганда. Согласно этой пропаганде насилие применяется только против "врагов народа", а в действительности этим врагом становится сам народ.

Самым реакционным является фашистский политический режим. Термин "фашизм" итальянского происхождения и пере­водится как связка, объединение. Это открытая террористическая диктатура реакционных сил, отрицающая всякую демократию и законность. Для фашизма характерны крайний шовинизм и ра­сизм, развязывание захватнических войн для порабощения "низ­ших" наций и народов.

В литературе тоталитаризм и фашизм нередко отождествля­ют. Сходство между ними действительно есть, но имеется и прин­ципиальное различие: они создаются и функционируют на раз­личной экономической основе. Тоталитаризму не присущи расизм, стремление к порабощению других наций и др.

Поиск по сайту: