АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Защита информации и её режимы

Читайте также:
  1. III. ИЗМЕРЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
  2. АБСОЛЮТНАЯ ЗАЩИТА И ЕЕ ОТНОСИТЕЛЬНОСТЬ
  3. Авторитарные режимы
  4. Авторитарные режимы.
  5. Активная защита
  6. АЛГОРИТМ СБОРА ИНФОРМАЦИИ
  7. Анализ отечественного рынка средств защиты информации
  8. АНТИЗАЩИТА
  9. Архивация информации
  10. АСТРАЛЬНЫЕ НАПАДЕНИЯ И АСТРАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
  11. Атрибуты невербальной информации
  12. Базы данных как важнейший источник социологической информации

Статья 16 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» № 149-ФЗ определяет защиту информации как принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на:

- обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

- соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа,

Обладатель информации, оператор информационной системы в соответствии с законом обязаны обеспечить:

1) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

3) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

4) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

5) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

Защита информации осуществляется от:

- утечки (неконтролируемого распространения защищаемой информации в результате ее разглашения, несанкционированного доступа к информации и получения защищаемой информации разведками);

- несанкционированного воздействия (воздействия на защищаемую информацию с нарушением установленных прав и (или) правил на изменение информации, приводящего к ее искажению, уничтожению, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации);

- непреднамеренного воздействия (воздействия на защищаемую информацию ошибок ее пользователя, сбоя технических и программных средств информационных систем, природных явлений или иных нецеленаправленных на изменение информации мероприятий, приводящих к искажению, уничтожению, копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования носителя информации);

- разглашения(несанкционированного доведения защищаемой информации до потребителей, не имеющих права доступа к этой информации);

- несанкционированного доступа (получения защищаемой информации заинтересованным субъектом с нарушением установленных правовыми документами или собственником, владельцем информации прав или правил доступа к защищаемой информации);

- разведки (получения защищаемой информации технической, агентурной разведкой).

Режимы защиты информации устанавливаются в отношении : а) тайны и б) конфиденциальной информации

Тайна – сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с положениями федерального законодательства и за несанкционированные доступ и использование которых установлена юридическая ответственность.

Конфиденциальная информация – сведения, не подлежащие огласке, которые могут быть использованы только лицами, имеющими к ней определённое отношение.

2.Виды охраняемой законом информации

Видами охраняемой законом информации являются:

§ государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности России;

§ военная тайна – сведения военного характера, специально охраняемые государством (например, состояние обороноспособности, размещение войск и военных объектов, разработки в области военной техники, документы по мобилизации личного состава, техническая документация по системам вооружения и т.п.);

§ служебная тайна:1)информация о деятельности государственных органов или подведомственных им организаций, запрет на распространение которой установлен законом; 2) конфиденциальная информация, ставшая известной представителям государственных органов в силу исполнения ими служебных обязанностей;

§ служебная информация– документированная несекретная служебная информация, ограничения на распространение которой обусловлены служебной необходимостью, так как она касается деятельности организаций и неправомерное обращение с ней может нанести ущерб ее владельцу, пользователю или иному лицу.

§ нотариальная тайна – сведения и документы, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий нотариусу и лицам, работающим в нотариальной конторе, а также сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях (ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1)

§ инсайдерская информация – существенная и публично нераскрытая (не общедоступная) информация о компании, известная только определенным лицам в силу их управленческих полномочий в данной компании, способная в случае ее раскрытия повлиять на рыночную стоимость ценных бумаг, иностранной валюты, товаров и содержание денежных обязательств

§ персональные данные – информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации лицу – субъекту персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и др.) – п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

§ профессиональная тайна – общее название группы тайн, обусловленных доверительным характером отдельных профессий и представляющих собой информацию, либо доверенную либо ставшую известной лицу (держателю информации) в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанную с государственной или муниципальной службой, Распространение которой может нанести ущерб доверителю;

§ коммерческая тайна – конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (ст. 3 ч. 1. Федерального закона "О коммерческой тайне" от 29.07.2004 № 98-ФЗ);

§ банковская тайна – информация об операциях, о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов кредитных организаций, Банка России, организаций, осуществляющих функции по обязательному страхованию вкладов (ст. 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 № 395-1)

§ тайна кредитной истории – информация, которая характеризует исполнение заёмщиком принятых на себя обязательств по договорам займа (кредита) и хранится в бюро кредитных историй (ст. 7 Федерального закона "О кредитных историях" от 30.12.2004 №218-ФЗ)

§ налоговая тайна – полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами сведения о налогоплательщике (кроме сведений: разглашенных с согласия налогоплательщика; о нарушениях налогового законодательства; предоставляемых налоговым органам других государств в силу международного соглашения; предоставляемых избирательным комиссиям по результатам проверок сведений о размере и об источниках доходов кандидата и его супруга) – ст. 102 Налогового кодекса РФ

§ тайна связи – информация о содержании переписки, всех видов почтово-телеграфных отправлений (документальной корреспонденции, телеграмм, посылок, переводов), о телефонных переговорах, а также о содержании электронной корреспонденции (ст. 63 Федерального закона "О связи" от 07.07.2003 №126-ФЗ)

§ тайна записи актов гражданского состояния – сведения, ставшие известными работнику органа ЗАГС-а в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, и являющиеся персональными данными, имеющими ограниченный доступ и не подлежащими разглашению (ст. 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 №143-ФЗ)

§ тайна ломбарда – информация, полученная ломбардом от заёмщика или поклажедателя в связи с заключением договора займа или договора хранения, за исключением наименования, описания характеристик невостребованной вещи, на которую обращено взыскание (ст. 3 Федерального закона "О ломбардах" от 19.07.2007 №196-ФЗ)

§ тайна страхования– полученные страховщиком в результате его профессиональной деятельности сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц (ст. 946 Гражданского кодекса Российской Федерации)

§ адвокатская тайна – сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему клиенту, а также сам факт обращения клиента к адвокату за юридической помощью (ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации)

§ аудиторская тайна – сведения и документы, полученные (составленные) аудиторской организацией или индивидуальным аудитором за исключением сведений: о заключении с аудируемым лицом договора о проведении обязательного аудита; о величине оплаты аудиторских услуг (ст.9 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" от 30.12.2008 N 307-ФЗ)

§ тайна завещания – сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены. Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, переводчик, исполнитель завещания, свидетели, гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать эти сведения (ст. 1123 Гражданского кодекса РФ от 26.11.2001 № 146-ФЗ)

§ тайна журналиста – информация, предоставленная журналисту при условии обеспечения её конфиденциальности либо сведения об источнике, предоставившем информацию с условием сохранения его анонимности(ст. 49 Закона РФ «О средствах массовой информации» 1991 г. № 2124-1)

§ тайна редакции – сведения, предоставленные редакции кем-либо при условии сохранения их в тайне или сведения об источнике информации, предоставившем её при условии неразглашения его имени. (ст. 41 Закона РФ «О средствах массовой информации» 1991 г. № 2124-1)

§ тайна исповеди – обстоятельства, ставшие известными священнику из исповеди. Он не может быть допрошен в качестве свидетеля об этих обстоятельствах (п. 4 ч. 3 ст. 56 УПК РФ). По каноническому праву на священника, нарушившего тайну исповеди налагается епитимия и запрет совершать богослужения в течение трёх лет.

§ тайна ключа электронной подписи – уникальная последовательность символов, известная владельцу сертификата ключа подписи и предназначенная для создания в электронных документах электронной подписи (п.5 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 6.04. 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи")

§ тайна совещания судей – содержание обсуждения судьями в совещательной комнате вопросов, подлежащих разрешению во время вынесения ими постановления по определённому делу (суждения, которые имели место в совещательной комнате, результаты голосования по вопросам, подлежащим разрешению, особое мнение судьи, приобщенное к постановлению и др.)– ст. 298 УПК РФ, ст. 194 ГПК РФ, ст. 167 АПК РФ)

§ тайна сведений о защите – содержание сведений о мерах безопасности в отношении судьи и участников уголовного процесса, а также сведений о мерах безопасности в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. ст. 311 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации);

§ тайна совещания присяжных заседателей– суждения, имевшие место во время совещания присяжных заседателей в совещательной комнате при подготовке ответов на поставленные перед ними вопросы и вынесении вердикта по делу (ст. 341 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации)

§ тайна следствия и дознания – данные предварительного расследования, которые не подлежат разглашению и могут быть преданы гласности лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя в том объеме, в каком это будет признано ими допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав участников уголовного судопроизводства (ч. 1, 3 ст. 161 УПК РФ);

§ тайна голосования – информация о волеизъявлении определённого избирателя или иного, наделённого соответствующим избирательным правом лица, осуществляющих анонимное голосование на выборах и референдумах (ст.7 Федерального закона от 12.06. 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации");

§ семейная тайна – сведения о лицах, фактах, событиях, существующих в сфере отношений, регулируемых семейным правом – о частной жизни супругов, их личных неимущественных и имущественных отношениях, об отношениях с детьми, о событиях в жизни семьи и т.п.

§ личная тайна – сведения о различных сторонах жизнедеятельности человека, разглашение которых может нанести ему имущественный ущерб или моральный вред (сведения о фактах биографии; о состоянии здоровья и пережитых заболеваниях; об имущественном положении; о совершенных поступках; об убеждениях; об отношениях в семье и с другими людьми; о деловых намерениях и др.)

§ партийная тайна – информация о принадлежности к какой-либо партии, требовать предоставления которой запрещено, а также сведения о членах политической партии, направляемые в регистрирующие органы (ст. 19 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»);

§ врачебная тайна – информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания; о фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь; о наличии психического расстройства, о состоянии психического здоровья (ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, ст. 9 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»)

 

 
 

 

 

 


1. Правовой режим защиты информации, относящейся к государственной тайне.

Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне» (с изменениями и дополнениями 18, 19 июля, 8 ноября 2011 г.) определяет государственную тайну как защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации;

Степени секретности информации:

- степень «особая важность» – сведения, разглашение которых может нанести ущерб интересам РФ (лицам, допущенным к данным сведениям, устанавливается компенсация в размере 30% надбавки к заработной плате).

- степень «совершенно секретно» – сведения, разглашение которых может причинить ущерб министерствам и ведомствам (лицам, допущенным к данным сведениям, устанавливается компенсация в размере 25% к заработной плате).

- степень «секретно» – сведения, разглашение которых может причинить ущерб предприятиям, учреждениям, организациям (лицам, допущенным к данным сведениям, устанавливается компенсация в размере 10% к заработной плате).

Органы защиты государственной тайны:

· межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

· федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, и их территориальные органы;

· органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

Порядок отнесения сведений к государственной тайне.Отнесение сведений к государственной тайне осуществляется руководителями органов государственной власти, которые несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.

Для осуществления единой государственной политики в области засекречивания сведений межведомственная комиссия по защите государственной тайны формирует по предложениям органов государственной власти Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне

Органами государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, в соответствии с Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, разрабатываются развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию.

Основания рассекречиванияинформации:

- взятие на себя РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими государственную тайну.

- истечение установленного срока засекречивания (общий срок - 30 лет, но возможно установление большего срока межведомственной комиссией по защите государственной тайны).

Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне предусматривает:

- принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

- согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со ст. 24 Закона о государственной тайне. Ограничения могут касаться:

§ права выезда за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре (контракте) при оформлении допуска гражданина к государственной тайне;

§ права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения;

§ права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска к государственной тайне;

 

- письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

- предоставление социальных гарантий:

§ процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;

§ преимущественного права при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

 

Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

- признание его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;

- наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития;

- постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

- выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

- уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий. Гражданин имеет право обжаловать это решение в вышестоящую организацию или в суд.

Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению руководителя органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации в случаях:

- расторжения с ним трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

- однократного нарушения им взятых на себя предусмотренных трудовым договором (контрактом) обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

- возникновения обстоятельств, являющихся согласно статье 22 настоящего Закона основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.

Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает должностное лицо или гражданина от взятых ими обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.

Решение администрации о прекращении допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне и расторжении на основании этого с ним трудового договора (контракта) может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.

 

2. Правовой режим защиты информации, относящейся к служебной и профессиональной тайне.

Служебная тайна.Служебную тайну составляют: а) сведения, содержащие служебную информацию о деятельности государственных органов или подведомственных им предприятий, организаций, запрет на распространение которых установлен законом или диктуется служебной необходимостью; б) сведения, являющиеся конфиденциальной информацией для других лиц, но ставшие известными представителям государственных органов в силу исполнения ими служебных обязанностей. Виды служебной тайны:1) судебная тайна; 2) налоговая тайна; 3) военная тайна; 4) тайна следствия (предварительного расследования).

· Судебная тайна (тайна совещания судей) предусмотрена ст. 298 УПК РФ. Она устанавливает, что приговор постановляется судом в совещательной комнате. Во время постановления приговора в этой комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному уголовному делу. Судьи не вправе разглашать суждения, имевшие место при обсуждении и постановлении приговора. Аналогичным образом ст. 341 УПК РФ регулирует тайну совещания присяжных заседателей. Гарантией соблюдения тайны совещания судей и тайны совещания присяжных заседателей является ст. 381 УПК РФ, которая указывает, что нарушение тайны совещания коллегии присяжных заседателей при вынесении вердикта или тайны совещания судей при постановлении приговора является безусловным основанием отмены или изменения судебного решения.

· Тайна следствия (предварительного расследования)предусмотрена статьёй 161 УПК РФ:

Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования

1. Данные предварительного расследования не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

2. Следователь или дознаватель предупреждает участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности

3. Данные предварительного расследования могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается.

 

· Налоговая (таможенная) тайна.В соответствии со ст. 102 Налогового кодекса РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений: а) разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; б) об идентификационном номере налогоплательщика; в) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; г) предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).

· Служебная информация. Наряду с понятием «служебная тайна» существует пон»ятие служебная информация». Так, статья 33 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» устанавливает, что лица, располагающие служебной информацией, не имеют права использовать ее для заключения сделок, а также передавать служебную информацию для совершения сделок третьими лицами. Законодатель не использовал термин «служебная тайна», так как защите подлежит любая документированная информация (не только составляющая тайну), неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику, владельцу, пользователю или иному лицу.

Профессиональная тайна.Профессиональная тайна – это защищаемая законом информация, доверенная или ставшая известной лицу (держателю информации) исключительно в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанная с государственной или муниципальной службой. Распространение этой информации может нанести ущерб доверителю, но при этом информация не является государственной или коммерческой тайной.

Виды профессиональной тайны: 1) адвокатская тайна; 2) нотариальная тайна; 3) врачебная тайна; 4) журналистская тайна; 5) тайна записи актов гражданского состояния и, в частности, тайна усыновления (удочерения); 6) депутатская тайна; 7) тайна страхования; 8) тайна исповеди; 9) коммерческая тайна; 10) тайна связи.

Субъекты профессиональной тайны: доверитель; держатель; пользователь (государственные органы, которым становится известна профессиональная тайна в связи с использованием служебных обязанностей).

· Адвокатская тайна.Адвокатская тайна в настоящее время установлена Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Гарантией адвокатской тайны является запрет допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей.

· Нотариальная тайна регулируется ст. 16 Основ законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1: нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

· Медицинская (врачебная) тайна. Режим медицинской тайны изложен в статье 61 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. N 5487-1 и в статье 9 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». К сведениям, составляющим медицинскую тайну, относятся:

- согласно статье 9 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»

§ информация о факте обращения за медицинской помощью;

§ информация о состоянии здоровья гражданина;

§ информация о диагнозе его заболевания;

§ иные сведения, полученные при его обследовании и лечении

- согласно статье 61 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан»:

§ сведения о наличии у гражданина психического расстройства,

§ информация о фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь;

§ иные сведения о состоянии психического здоровья

 
 

 


1.Правовой режим защиты информации, относящейся к тайне частной жизни

Тайна частной жизнивключает в себя следующую информацию:

· сведения о лицах, фактах, событиях, существующих в сфере отношений, регулируемых семейным правом – о частной жизни супругов, их личных неимущественных и имущественных отношениях, об отношениях с детьми, о событиях в жизни семьи и т.п.(семейная тайна)

· сведения о различных сторонах жизнедеятельности человека, разглашение которых может нанести ему имущественный ущерб или моральный вред (сведения о фактах биографии; о состоянии здоровья и пережитых заболеваниях; об имущественном положении; о совершенных поступках; об убеждениях; об отношениях в семье и с другими людьми; о деловых намерениях и др.) (личная тайна)

· любая информация, которой располагает физическое лицо и которая является личностно значимой и не подлежит разглашению.

· почтово-телеграфная корреспонденция (переписка, иные почтовые отправления, телефонные переговоры).

Режим защиты информации, относящейся к тайне частной жизни, предполагает неприкосновенность жилища

Информация, затрагивающая неприкосновенность частной жизни и ставшая известной на законных основаниях другим лицам, должна охраняться в режиме профессиональной или служебной тайны.

Правовая охрана тайны частной жизни осуществляется установлением конституционных гарантий, предусмотренных статьями 23– 25 Конституции Российской Федерации:

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Предусмотрена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан:

ст. 138 Уголовного кодекса РФНарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений:

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.

3. Незаконные производство, сбыт или приобретение в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Согласно статье 182 Гражданского процессуального кодекса от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ, в целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены и исследованы судом в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми эти переписка и телеграфные сообщения происходили; без согласия этих лиц их переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.

 

2.Правовой режим защиты информации, относящейся к персональным данным

 

Защита персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Персональные данные – это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), прежде всего – его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес.

В отношении персональных данных действует режим конфиденциальной информации. Режим конфиденциальности не применяется персональным данным в общедоступных источниках информации. С письменного согласия субъекта персональных данных в общедоступные источники персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных. Сведения о субъекте персональных данных могут быть исключены из них по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

Закон выделяет из числа персональных данных данные с особым режимом конфиденциальности:

а) «специальные категории персональных данных», относя к ним данные, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни;

б) «биометрические персональные данные» – сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность.

Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона «О персональных данных», является Управление по защите прав субъектов персональных данных Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

По поводу персональных данных возникают правоотношения между субъектамиперсональных данных (лица, к которым относятся данные, их наследники) и операторами персональных данных. Понятие «оператор персональных данных« содержится в законе № 152-ФЗ и означает государственный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие сбор и обработку персональных данных.

Обработка персональных данных – действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

 

действия по обработке персональных данных
распространение персональных данных действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в СМИ, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом
использование персональных данных действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц
блокирование персональных данных временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи
уничтожение персональных данных действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных
обезличивание персональных данных действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных
трансграничная передача персональных данных передача персональных данных оператором через государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства

 

 

Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Оно должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.

Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть в соответствии с ч. 8 статьи 14 закона 152-ФЗ ограничено, если:

1) обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;

2) обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;

3) обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

4) доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц;

5) обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Обработка специальных категорий персональных данных не допускается. Исключение составляют случаи, когда:

§ субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;

§ персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных;

§ обработка персональных данных необходима в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии1;

§ обработка персональных данных осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения";

§ обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, законодательством Российской Федерации о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о трудовых пенсиях;

§ обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

§ обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;

§ обработка персональных данных членов (участников) общественного объединения или религиозной организации осуществляется соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;

§ обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;

§ обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, об исполнительном производстве, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации;

§ обработка полученных в установленных законодательством Российской Федерации случаях персональных данных осуществляется органами прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора;

§ обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством;

§ обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственными органами, муниципальными органами или организациями в целях устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан.

 

Обработка биометрических персональных данных допускается только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, когда обработка биометрических персональных данных связана с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов, а также случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о противодействии терроризму, о транспортной безопасности, о противодействии коррупции, об оперативно-разыскной деятельности, о государственной службе, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Права субъекта персональных данных:

· право на получение сведений о правомочном обладателе персональных данных;

· право на ознакомление с такими персональными данными. Сведения о наличии персональных данных должны быть предоставлены субъекту персональных данных правомочным обладателем таких данных. Однако форм передачи сведений, связанных с персональными данными должна исключать передачу информации о персональных данных третьих лиц;

· право требовать от правомочного обладателя персональных данных их уточнения, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.

Право субъекта персональных данных на доступ к своим персональным данным может быть ограничено в случае, если:

- они получены в результате оперативно-розыскной и разведывательной деятельности и используются в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка

- они получены органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими ему обвинение по уголовному делу, либо применившими к нему меру пресечения до предъявления обвинения (за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством случаев, допускающих ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими данными)

- предоставление персональных данных нарушает конституционные права и свободы других лиц

Обязанности оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных

Оператор обязан предоставить возможность субъекту персональных данных или его представителю для ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя оператор обязан дать в письменной форме мотивированный ответ, содержащий ссылку на положение части 8 статьи 14 закона (см. с. 42) или иного федерального закона, являющееся основанием для такого отказа, в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя либо с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, оператор обязан внести в них необходимые изменения.

В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, оператор обязан уничтожить такие персональные данные.

Оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принять разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.

Оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.

Обязанности оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных.

В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по запросу субъекта персональных данных или его представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки.

В случае выявления неточных персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо по их запросу или по запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, или обеспечить их блокирование (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки, если блокирование персональных данных не нарушает права и законные интересы субъекта персональных данных или третьих лиц.

В случае подтверждения факта неточности персональных данных оператор обязан уточнить персональные данные либо обеспечить их уточнение (если обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) в течение семи рабочих дней со дня представления таких сведений и снять блокирование персональных данных.

 

В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора. В случае, если обеспечить правомерность обработки персональных данных невозможно, оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных, обязан уничтожить такие персональные данные или обеспечить их уничтожение. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его представителя.

 

.

 
 


1. Правовой режим защиты информации, относящейся к коммерческой тайне

 

Понятие коммерческой тайны.В Федеральном законе Российской Федерации от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» коммерческая тайна понимается как «конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду» (ст. 3 ч.1). К информации, составляющей коммерческую тайну, по этому закону относится «научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны» (ст. 3 ч.2).

Незаконно полученная коммерческая информация (ст.4 ч. 4)

- полученная с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране её конфиденциальности

- полученная лицом, которое знало или имело достаточные основания полагать, что она составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу такой информации лицо не имеет на её передачу законного основания.

Законно полученная коммерческая информация (ст.4 ч. 2 и 3)

- самостоятельно полученная лицом при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности

- самостоятельно полученная лицом при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности

Сведения, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны:

- сведения, содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

- сведения, содержащиеся в документах, дающих право на осуществление п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й деятельности;

- сведения о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

- сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

- сведения о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

- сведения о з а д о л ж е н н о с т и работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

- сведения о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

- сведения об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

- сведения о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

 

 

2. Правовой режим защиты информации, относящейся к банковской тайне

 

Банковская тайна – это сведения о счетах и вкладах клиентов и корреспондентов кредитных организаций, а также сведения о банковских операциях и сделках данных лиц.

Правоотношения, связанные с информацией, составляющей банковскую тайну, регулируются Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1 и, в частности, статьёй 26 «Банковская тайна».

Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов1.

Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией: 1) им самим; 2) судам и арбитражным судам (судьям); 3) Счетной палате Российской Федерации; 4) налоговым органам; 5) таможенным органам Российской Федерации; 6) органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц; 7) органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве, при наличии согласия руководителя следственного органа; 8) органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений.

Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, судам, органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, при наступлении страховых случаев, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.

Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - иностранным консульским учреждениям.

Информация по операциям юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц предоставляется кредитными организациями в уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем

За разглашение банковской тайны Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба

Информация по операциям юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц с их согласия представляется кредитными организациями в целях формирования кредитных историй в бюро кредитных историй в порядке и на условиях, которые предусмотрены заключенным с бюро кредитных историй договором в соответствии с Федеральным законом «О кредитных историях».

 


К органам государственной власти, особым образом связанным с информационной сферой, относятся:

Министерство культуры РФ1 (до 12 мая 2008 г. – Министерство культуры и массовых коммуникаций) – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав.

Данное министерство:

- принимает следующие нормативные правовые акты: «Правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов Российской Федерации», «Правила информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации»;

- организует создание кооперированных библиотечных систем и информационно-библиотечных сетей, сводного каталога библиотек Российской Федерации, современных систем безопасности государственных музеев и библиотек.

Федеральное архивное агентство России (Росархив, до 2004 г. – Федеральная архивная служба России) – федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ведении Министерства культуры. Агентству подчинены государственные федеральные архивы (Государственный архив Российской Федерации, Российский государственный исторический архив, Российский государственный военный архив, Российский государственный архив научно-технической документации, Российский государственный архив экономики и др.) и Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела;

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации1 (Минкомсвязи России, до 12 мая 2008 г. – Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации) – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере:

- информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним);

- массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети Интернет, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания);

- печати, издательской и полиграфической деятельности;

- обработки п е р с о н а л ь н ы х данных.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, Федерального агентства по информационным технологиям, Федерального агентства связи и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Оно имеет следующие полномочия:

- самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты: «Требования к защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации», «Требования к порядку пропуска и маршрутизации трафика», «Требования к сетям и средствам связи для проведения оперативно-розыскных мероприятий по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность; «Требования по информационной безопасности информационных систем», в том числе информационных систем персональных данных (за исключением информационных систем критически важных объектов), информационно-телекоммуникационных сетей и других сетей связи;

- обеспечивает: 1) максимальную доступность для населения страны социально значимого пакета телерадиопрограмм федерального и регионального уровня; 2) защиту интересов государства в области авторского права и смежных прав в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, информационных технологий;

- участвует в формировании единого информационного пространства на территории государств - участников СНГ;

- дает федеральным органам исполнительной власти заключения о целесообразности расходов на проведение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ по созданию и приобретению программного обеспечения и технических средств для создания и эксплуатации ведомственных информационных систем;

- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных федеральной службы и федеральных агентств в указанной области;

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Правительственной комиссии по федеральной связи и информационным технологиям.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций1 (Россвязькомнадзор) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

...

1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.072 сек.)