АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Основные иммунитеты и привилегии средств передвижения

Читайте также:
  1. A. Какова непосредственная причина возникновения этой аномалии?
  2. I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ (ТЕРМИНЫ) ЭКОЛОГИИ. ЕЕ СИСТЕМНОСТЬ
  3. I. Решение логических задач средствами алгебры логики
  4. I.3. Основные этапы исторического развития римского права
  5. II Съезд Советов, его основные решения. Первые шаги новой государственной власти в России (октябрь 1917 - первая половина 1918 гг.)
  6. II. Основные задачи и функции
  7. II. Основные показатели деятельности лечебно-профилактических учреждений
  8. II. Основные проблемы, вызовы и риски. SWOT-анализ Республики Карелия
  9. II. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ В ОРГАНИЗМЕ. БИОЛОГИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ. ДЕПОНИРОВАНИЕ
  10. IV. Амортизация основных средств
  11. IV. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ПРИХОДА
  12. IV. Механизмы и основные меры реализации государственной политики в области развития инновационной системы

 

Средства передвижения, их безопасность и неприкосновен­ность играют важную роль для обеспечения нормального функционирования дипломатических представительств и консульских уч­реждений. Такими средствами являются автомобильные, воздуш­ные, водные и другие транспортные средства, которые принадле­жат на правах собственности, арендуются или предоставляются для регулярного пользования дипломатическим представительст­вам, консульским учреждениям, сотрудникам представительства, консульским должностным лицам и членам их семей. В междуна­родном праве, дипломатической и консульской практике не про­водится различий между средствами передвижения, принадлежа­щими непосредственно посольству или консульству, со средствами передвижения, являющимися личной собственностью работников диппредставительства, консульских должностных лиц и членов их семей. Все они рассматриваются как представительские и консуль­ские средства передвижения.

Отличительным признаком дипломатических и консульских средств передвижения является специальные номерные знаки. В Российской Федерации для дипломатических и консульских средств передвижения выделяются номерные знаки специальных серий[66]. Причем номерные знаки специальных серий — это не просто формальная атрибутика. Их наличие указывает на то, что посольские и консульские средства передвижения обладают соот­ветствующими иммунитетами. Безосновательный отказ в выдаче (возобновлении) спецзнака может быть расценен как отказ в рас­пространении иммунитета на данное представительское (консуль­ское) средство передвижения. Понятно, что недооценивать это нельзя.

В доктрине международного права часто отмечается, что сред­ства передвижения дипломатических представительств и консуль­ских учреждений неприкосновенны и пользуются иммунитетом от принудительных мер. Между тем, этот тезис нуждается в конкре­тизации. Конвенция 1961 г. (пункт 3 ст. 22) установила, что «сред­ства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий», тогда как консульские машины нельзя только реквизировать.

В соответствии с Конвенцией 1961 г. дипломатические средст­ва передвижения не подлежат и таможенному досмотру, тогда, как консульские автомашины на таможне могут быть досмотрены. Что же касается дипломатических грузов и грузов консульских, то и те и другие, согласно национальному (в том числе и российскому) законодательству, подлежат таможенному досмотру независимо от способа доставки этих грузов и принадлежности транспортных средств, на которых они перемещались через государственную гра­ницу страны пребывания. Дипломатические и консульские грузы не являются частью автомашин, на которых они перевозятся, и поэтому нет препятствий для того, чтобы осуществить таможен­ный досмотр этих грузов.

Таким образом, диппредставительские и консульские машины, имеющие номерные знаки одной и той же специальной серии, пользуются разными иммунитетами. Так, дипломатические машины нельзя обыскивать (досматривать), нельзя реквизировать и арестовывать, нельзя применять к ним исполнительные действия. Консульские же машины нельзя только реквизировать[67] (п. 4 ст. 31 Конвенции 1963 г.).

В Конвенциях 1961 и 1963 г. содержатся положения о том, что транспортные средства дипломатического представительства и консульского учреждения, предназначенные для целей посольства или консульства, освобождаются от всех государственных, мест­ных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин за ис­ключением тех сборов, которые представляют собой оплату за конкретные виды обслуживания (услуги). Конвенции предусмат­ривают и то, что государство пребывания разрешает ввозить и ос­вобождает от всех видов таможенных пошлин, налогов и связан­ных с этим сборов:

— предметы, включая транспортные средства, предназначен­ные для служебного пользования представительства (консульства);

— предметы, включая транспортные средства, предназначен­ные для личного пользования сотрудниками дипломатического представительства, работниками консульского учреждения и чле­нами их семей.

Периодически возникают ситуации, когда посольские и кон­сульские должностные лица и члены их семей пересекают государ­ственную границу на автомашинах, в которых, как правило, нахо­дится их личный багаж. Вправе ли в таких случаях досмотреть автомашины? Да, вправе. Такая правовая норма имеет очень важ­ное значение, поскольку направлена против злоупотребления ука­занной привилегией. Вскрытие багажа и его досмотр в таких слу­чаях является правомерным действием таможенных властей. На практике предлагается открыть машину и досмотреть ее: поднять находящиеся в ней сумки, чемоданы и другие предметы личного багажа, чтобы убедиться в том, что под ними ничего не скрывает­ся. В том же случае, когда есть серьезные основания полагать, что в личном багаже находятся предметы, ввоз (вывоз) которых запре­щен законами и правилами государства пребывания, компетент­ными органами может быть произведен досмотр личного багажа, однако, в присутствии владельца или уполномоченного им лица — соответствующего посольского или консульского лица или члена его семьи.

Следует указать, что Конвенции 1961 и 1963 г. не предусматри­вают обязанность государства пребывания обеспечить специаль­ную защиту (охрану) дипломатических и консульских средств передвижения от посягательств частных лиц. Поэтому государство пребывания вправе отклонить возможные требования иностран­ных представительств об установлении специальных постов для охраны дипломатических и консульских автомашин. В случае краж предметов из машин или угона самих машин посольствам (кон­сульствам) следует заявить о случившемся местным органам влас­ти. Только после этого возникают правовые основания для произ­водства компетентными органами расследования в установленном порядке.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)