Роль Всемирной туристической организации в развитии туризма

Центральная и решающая роль в поддержании со­трудничества по развитию туризма принадлежит Всемир­ной туристической организации (ВТО) — международ­ной межправительственной организации в области туриз­ма. Образована 2 января 1975 г., в день, когда вступили в силу уставные нормы и правила, одобренные большин­ством — 51 страной — членом этой организации. ВТО (World Tourism Organization) является современной пра-вонаследницей Международного союза официальных туристических организаций (МСОТО) — международной неправительственной организацией, созданной в 1925 г. Изменение статуса организации — результат перестрой­ки международных отношений за прошедший период. Согласно пункту 1 статьи 3 устава основной целью ВТО является «содействие развитию туризма для внесения вклада в экономическое развитие, международное взаи­мопонимание, мир, процветание, всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии».

I. Определяющим направлением деятельности ВТО является: помощь развивающимся странам в области ту­ризма по следующим основным принципам:

• стратегия развития туризма (туристская полити­ка; планирование туризма как национального, так и иностранного, в том числе с учетом особенно-

534 Раздел II. Современные формы меж^ародных экономически* (Утешений

етей региона; связь отрасли туризма с националь­ной экономикой; оценка перспектив развития);

• политика материально-технического и кадрового
обеспечения (развитие и диверсификации турист­
ского продукта и обслуживания: взаимосвязь с
транспортным обеспечением; политика капитало­
вложений в туризм; введение классификаций и
стандартов обслуживания на уровне международ­
ных; использование новых технологий; управле­
ние и организация работы административных
служб отдельных предприятий);

• маркетинг или разработка туристических прое:
тов (учет и развитие сезонности и географии т
ризма; разработка программ по маркетингу и рек­
лама; проведение социологических исследований;
подготовка многоцелевых комбинированных про­
грамм и туристских проектов, в том числе с уч
том экологических факторов);

• обучение и профессиональная подготовка кадров
(обмен опытом на уровне правительственных
служб; техническая помощь при обучении кадров
массовых профессий; специальная подготовка кад­
ров, исходя из национальных программ и особен­
ностей туризма; организация учебных центров в
отдельных странах);

• статистика (обмен опытом и специалистами на всех
уровнях; обучение сбору, анализу и распростране­
нию статистических данных о туризме; подготов­
ка методологии и программ для организации на­
циональных статистических служб; помощь в
проведении опросов и их обработке);

• роль и функции правительственных служб (по­
мощь в формировании национальных туристич»
ских администраций с точки зрения правового
обеспечения, структурных связей с другими служ­
бами, административного функционирования;
организация центров документации, архивов и

Глава 18. Международный туризм на рубеже тысячелетии..» 535

библиотек; компьютеризация; проведение учебно-воспитательной работы);

• упрощение туристического обмена и формальнос­
тей; подготовка соответствующих договоров и со­
глашений; определение и согласование законода­
тельного порядка и статуса, в том числе при воз­
никновении чрезвычайных обстоятельств (эпиде­
мия, стихия и т.д.); проблемы защиты прав
клиентов; туристическое страхование; взаимодей­
ствие между гостиничным сектором, клиентом и
административно-государственными службами; по­
мощь в разработке государственной политики в
области упрощения формальностей.

П. Решение проблем, связанных с безопасностью и за­щитой туристов и туристических объектов, а также упро­щением туристического обмена, поездок и прибываний.

III. Обучение и профессиональная подготовка, вклю­
чающие:

• стимулирование и помощь странам-членам в уста­
новлении и формировании собственных учебно-обра­
зовательных институтов и систем в сфере туризма;

• оказание непосредственной помощи в ключевых
аспектах обучения и профессиональной подготов­
ке кадров.

IV. Повышение авторитета и престижности туризма
и его информационного обеспечения.

V. Проведение конференций, разработка параметров
и концепций организации туризма для инвалидов и лиц
пожилого возраста, подготовка Мирового атласа куль­
турного туризма» изучение соотношения национальных
валют и ценообразования туристического продукта и об­
служивания и др. направления.

VI. Проведение ежегодного Всемирного дня туризма
в странах-членах, действующих в сфере туризма.

Сфера туризма регулируется множеством организа­ций универсального и специализированного характера. К основным из них можно отнести следующие:

536 Раздел П. Современные формы междуиародныхэкономическихотношений >

1. Универсального характера:

• Всемирная федерация ассоциаций туристических
агентств (ФУААВ/УФТААЛ);

• Международная федерация конноспортивного ту­
ризма (ФИТЕ);

• Международный туристический альянс (АИТ) и др.

2. Специализированного характера:

• Всемирная федерация туристических агентств (ВАТА);

• Международная лига организаторов туризма с де­
ловыми целями (ИЛСТА);

• Международная федерация организаций социаль­
ного туризма (ИФПТО);

• Международная конференция по студенческому
туризму (МКСТ);

• Международная конференция по организации спе­
циальных поездов для туристических агентств
(КИТА);

• Международная академия туризма (АКИТ);

• Международный клуб гидов (ИТК);

• Ассоциация по исследованиям в области туризма
и путешествий и др.

Определяющим регулятором, однако, является ВТО. Именно ВТО приняла ряд деклараций по вопросам раз­вития туризма: Манильская декларация о туризме и мире (1980); Документ Акапулько (1982); Хартия по туризму и Кодекс поведения туриста (София, 1985); Гаагская дек­ларация по туризму (1989).

В 1999 г. на сессии Генеральной Ассамблеи ВТО в Сантьяго был принят глобальный кодекс этики туриз­ма. ВТО проводит многочисленные исследования, посвя­щенные будущему туризма в мире, где:

• анализирует факторы, влияющие на развитие ту­
ризма;

• прогнозирует наиболее вероятные направления бу­
дущего отрасли и методы их развития.

Поиск по сайту: