Аудиторской деятельностью

Аудитор должен обладать глубокими теоретическими знаниями и практическим опытом учетно-аналитической или контролььэ-ре-визионной работы. Это предполагает наличие у него законченного высшего экономического или юридического образования и стажа практической работы, а также сдачу специальных экзаменов для по­лучения квалификационного аттестата аудитора.

Лица, успешно сдавшие квалификационные экзамены, получают квалификационный аттестат аудитора.

Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия.

Обязательными требованиями к физическим лицам, претенду­ющим на получение квалификационного аттестата аудитора, явля­ются:

• наличие документа о высшем экономическом или юридическом
образовании, полученных в учреждениях высшего образования, име­
ющих государственную аккредитацию;

• наличие стажа работы по специальности, соответствующей эко­
номическому или юридическому образованию, не менее трех лет.

Аудитор обязан в течение каждого календарного года, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, повышать свою квалификацию в организациях, осущес­твляющих повышение квалификации и переподготовку кадров и имеющих государственную аккредитацию, по их программам повы­шения квалификации аудиторов, согласованных с Министерством финансов Республики Беларусь.

Квалификационный аттестат аудитора аннулируется в случаях, если:

• квалификационный аттестат аудитора получен с использовани­
ем подложных документов;

• аудитор при проведении аудита систематически нарушает тре­
бования, установленные законодательством, или допустил одноразо­
вое грубое нарушение порядка осуществления аудиторской деятель­
ности;

• установлен факт подписания аудитором заведомо ложного ау­
диторского заключения;

• в иных случаях, определяемых Советом Министров Республики
Беларусь;

• при нарушении аудитором требований по повышению квалифи­
кации.

Мотивированное решение об аннулировании квалификационно­го аттестата аудитора принимается Министерством финансов Рес­публики Беларусь.

Лицо, квалификационный аттестат аудитора которого аннулиро­ван, вправе обжаловать решение Министерства финансов Республи­ки Беларусь об аннулировании квалификационного аттестата ауди­тора в суде в течение трех месяцев со дня получения решения об анну­лировании.

Документом, подтверждающим право на занятие аудиторской деятельностью, является лицензия установленного образца, выда­ваемая аудиторским организациям или аудиторам-предпринима-

телям. Выдача специальных разрешений (лицензий) на аудитор­скую деятельность, их дубликатов, внесение изменений и дополне­ний в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за соблюдением лицензиатами законодательства об осуществлении аудиторской деятельности осуществляется Министерством фи­нансов.

Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь.

Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче, являются.

К индивидуальному предпринимателю:

• стаж работы не менее двух лет в аудиторской организации в дол­
жности аудитора, в системе внутреннего аудита на должностях по
специальностям, соответствующим экономическому или юридичес­
кому образованию, аудитором — индивидуальным предпринимате­
лем в течение последних пяти лет перед обращением за получением
лицензии.

К юридическому лицу:

• наличие в штате юридического лица не менее трех аудиторов,
включая руководителя, не менее 50 % работников аудиторской орга­
низации должны составлять граждане Республики Беларусь, посто­
янно проживающие на территории Республики Беларусь, а в случае,
если руководителем аудиторской организации является иностран­
ный гражданин, — не менее 75 %.

Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им аудиторской деятельности, явля­ются:

• повышение квалификации в порядке, установленным законода­
тельством Республики Беларусь;

• соблюдение требований и условий, установленных законода­
тельными актами Республики Беларусь, регулирующими аудитор­
скую деятельность.

Лицензия является документом строгой отчетности, выдается руководителю аудиторской организации под роспись в книге ре­гистрации выдачи лицензий на осуществление аудиторской дея­тельности.

В случае утери или порчи лицензии по заявлению руководителя аудиторской организации выдается дубликат.

В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего ли­цензию, полное наименование и адрес юридического лица; наимено-

ванне вида деятельности, на который выдается лицензия; номер ре­гистрации лицензии; дата ее выдачи, срок действия.

Аудиторы и аудиторские организации для продления срока дей­ствия лицензии на право занятия аудиторской деятельностью дол­жны обратиться в Министерство финансов Республики Беларусь с письменным заявлением о продлении срока ее действия. К заявле­нию прилагаются следующие документы.

Аудиторами-предпринимателями:

• сведения об осуществлении аудиторской деятельности в качес­
тве индивидуального предпринимателя или работника аудиторской
организации по форме, утверждаемой Министерством финансов;

• копии квалификационного аттестата аудитора;

• нотариально заверенная копия трудовой книжки;

• копии документа о внесении платы за продление срока действия
лицензии.

Аудиторскими организациями:

• сведения о руководителе и работающих в организации аудито­
рах;

• сведения об осуществлении аудиторской деятельности по фор­
ме, утверждаемой Министерством финансов;

• копии документа о внесении платы за продление срока действия
лицензии;

• копии квалификационных аттестатов аудиторов;

• копи приказов о назначении на должность руководителя и ауди­
торов.

Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии могут являться:

• непредставление документов для продления срока действия ли­
цензии;

• нарушение требований законодательства об аудиторской дея­
тельности;

• наличие обоснованных претензий заказчиков аудиторских ус­
луг;

• неподтверждение в результате проведения квалификационного
экзамена или собеседования необходимой профессиональной подго­
товки заявителя;

• наличие других оснований, предусмотренных действующим за­
конодательством, препятствующих осуществлению аудиторской де­
ятельности.

Решение о выдаче (продлении срока действия) лицензии или об отказе в ее выдаче (продлении срока действия) принимается Минис­терством финансов на основании протокола квалификационной ко­миссии.

Отказ в выдаче лицензии или продлении срока ее действия может быть обжалован в судебном порядке.

В случае несоблюдения аудитором, аудиторской организацией порядка осуществления аудиторской деятельности, выявленного соответствующими государственными контролирующими органа­ми, проверками Главного управления аудита Министерства фи­нансов, наличия обоснованных претензий заказчиков аудиторских услуг, несвоевременного внесения платы за выдачу (продление срока действия) лицензии, наличия других предусмотренных дей­ствующим законодательством оснований, препятствующих осу­ществлению аудиторской деятельности, действие лицензии может быть приостановлено решением Министерства финансов до устра­нения допущенных нарушений.

Аудитор, аудиторская организация, получившие решение о при­остановлении действия лицензии, обязаны в установленный этим ре­шением срок представить в Министерство финансов документаль­ное подтверждение устранения нарушения, послужившего основа­нием приостановления действия лицензии.

Срок, на который приостанавливается действие лицензии, вклю­чается в общий срок ее действия. Возобновление действия лицензии осуществляется решением Министерства финансов.

Решение о приостановлении действия лицензии может быть об­жаловано в судебном порядке.

Действие лицензии прекращается по решению Министерства финансов в случаях:

• подачи аудитором заявления о прекращении действия лицензии
в связи с поступлением на службу в государственный аппарат и по
другим основаниям;

• подачи аудиторской организацией заявления о прекращении ау­
диторской деятельности;

• признания в установленном порядке лица, имеющего лицензию,
ограниченно дееспособным или недееспособным;

• неполучения лицензии в установленный срок;

• окончания срока действия лицензии.

Лицензия может быть аннулирована решением Министерства финансов. Основанием для ее аннулирования являются:

• обнаружение фиктивных или содержащих недостоверные све­
дения документов, представленных для получения лицензии;

• повторные или грубые нарушения правил осуществления ауди­
торской деятельности;

• осуждение лица, имеющего лицензию, за должностные преступ­
ления, преступления в сфере предпринимательства или иной хозяй­
ственной деятельности (преступления против собственности и по­
рядка осуществления экономической деятельности), другие пре-
96

ступления, совершенные из корыстных побуждений, и вступление приговора в законную силу;

• неустранение нарушений, явившихся основанием для принятия
решения о приостановлении действия лицензии, в указанный в реше­
нии срок;

• осуществление аудиторской деятельности в период приостанов­
ления действия лицензии;

• передача лицензии другому физическому или юридическому
лицу;

• невыполнение аудитором или аудиторской организацией пред­
писаний или требований Министерства финансов или других госу­
дарственных органов по вопросам осуществления аудиторской дея­
тельности;

• создание препятствий работникам Министерства финансов или
других контролирующих органов при проведении проверки соблю­
дения порядка осуществления аудиторской деятельности, сокрытие
документов или отказ в представлении истребуемых документов в
установленный лицами, производящими проверку, срок;

• непредставление отчета об осуществлении аудиторской дея­
тельности в установленный срок;

• наличие других оснований, предусмотренных действующим за­
конодательством.

Аннулирование лицензии производится приказом Министер­ства финансов, о чем аудитор, аудиторская организация обязаны не­медленно уведомить своих заказчиков, а также сдать лицензию и сви­детельство о включении в Государственный реестр аудиторов и ауди­торских организаций в Министерство финансов.

Об аннулировании лицензии, выданной аудитору, осуществляю­щему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или аудиторской организации, Министерство финансов сообщает в Министерство по налогам и сборам и местные исполнительные и рас­порядительные органы по месту регистрации аудитора, аудиторской организации.

Решение об аннулировании лицензии может быть обжаловано в судебном порядке.

Для получения лицензии на осуществление аудиторской дея­тельности в страховании в Комитет по надзору за страховой деятель­ностью при Министерстве финансов (далее — Комстрахнадзор) представляется заявление с приложением следующих документов.

Аудитором-предпринимателем:

• копии квалификационного аттестата на осуществление ауди­
торской деятельности;

• копии свидетельства о включении в Государственный реестр ау­
диторов и аудиторских организации (для индивидуального предпри­
нимателя);

• копии документа о внесении платы за выдачу лицензии на осу­
ществление аудиторской деятельности в страховании;

• документа, удостоверяющего повышение квалификации по про­
граммам, включающим вопросы страхования.

Аудиторской организацией:

• штатного расписания;

• копий квалификационных аттестатов на осуществление ауди­
торской деятельности работающих в данной организации аудиторов;

• копий документов о приеме на работу аудиторов, имеющих до­
кумент на осуществление аудиторской деятельности в страховании;

• копии свидетельства о включении в Государственный реестр ау­
диторов и аудиторских организаций;

• копии документа о внесении платы за выдачу лицензии на осу­
ществление аудиторской деятельности в страховании.

Аудиторская деятельность, осуществляемая аудитором, зарегис­трированным в качестве индивидуального предпринимателя, и ауди­торской организацией без включения в Государственный реестр ау­диторов и аудиторских организация, является незаконной.

Министерство финансов контролирует соблюдение аудиторами и аудиторскими организациями порядка осуществления аудитор­ской деятельности.

Министерство финансов взаимодействует с Министерством по налогам и сборам и другими контролирующими органами по вопро­сам в области аудиторской деятельности.

Министерство по налогам и сборам, его территориальные органы, другие контролирующие органы информируют Министерство фи­нансов о выявленных при проведении ими проверок нарушениях действующего законодательства аудиторами и аудиторскими орга­низациями при осуществлении аудиторской деятельности.

Аудиторы и аудиторские организации по результатам своей дея­тельности за полугодие и год обязаны представлять в Министерство финансов отчет по устанавливаемой министерством форме не поз­днее 20 июля текущего года и 15 февраля года, следующего за отчет­ным.

Аудиторы обязаны в 15-дневный срок сообщать в Министерство финансов о перемене места жительства, аудиторские организации в этот же срок — об изменении юридического адреса, изменениях и до­полнениях, внесенных в учредительные документы, о создании обо­собленных подразделений, осуществляющих аудиторскую деятель­ность, и об изменении штата работников — наличии менее 3 работни­ков, имеющих квалификационный аттестат на осуществление ауди­торской деятельности.

За занятие аудиторской деятельностью без соответствующей ли­цензии юридические лица и индивидуальные предприниматели не­сут ответственность, установленную действующим законодательс­твом Республики Беларусь.

Поиск по сайту: