|
|||||||
АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Лекция ПГР 14.12.12Политические риски риски - гипотетически отрицательные возможные последствия 1. гипотетические возможные потери, обсуловленные внешними и внутр факторами 2. возможность понесения потерь в результате отклонения субъекта от намечнной линии преобразования 3. (У.Бек) органическая составная часть любого социального процесса и связанную с предметно направленной деятельностью в настоящее время происходит епреплетение экхогенных и эндогенных факторов. в процессе управления не существует никаких активностей, которые позволили бы избежать риска - тотальность риска. ориентирование на понимание того, что высока вероятность негативного исхода событий. со временем угроза безопасности полностью изменит спектр человеческих потребностей, редукция к вопросам безопасности - изменение структуры управления государством; рисктакеры - новые управленцы, не обладающие легитимностью. постепенно будут меняться группы риска. источники рисков: 1. стихийный характер общественных и коэволюционных процессов 2. альтернативность решения разнообразных общественных задач 3. дефицит ресурсов 4. невозможность спрогнозировать критические развилки (точки ветвления) 5. неопределенность (невозможность адекватного понимания успешности и качества достигнутых результатов) градация рисков 1. вероятностные потери -теоретически возможные, но слабо ощущаемые или вообще не ощущаемые угорозы 2. угроза - выявленные угрозы, обладающие своим предметным характером и требующие осуществдения профилактических мероприятий 3. опасность - актуалированная угроза 4. ущерб - реально понесенные потери, обладающие качественными и количественными харктеристиками ущерб/время=события/время * ущерб/события варианты действий государства: 1. создавать теоретические модели, которые могут фиксировать угрозы и степень нарастания риска венчурный цикл: на каждом этапе есть доля непросчитанного риска, которая переходитна следующий этап вплость до критической фазы. в этот момент меняется профиль деятельности - самосохранение. либо превентивные позитивные действия могет привести к самоисходу в позитивном русле. 2. создавать прикладные модели управления риском в рамках 4 направлений: - экономическая направленность (расчет потерь) - технократическая модель (ориентация на факторы, отражающие динамику искусственной природы) - психологическое (формы эмоционально-чувственного возбуждения людей) - социокультурное (акцент на характере деловых коммуникаций все участников управления) типы рисков: 1. риски мета-сектора (риски, связанные с инновационной деятельностью) 2. средние (допустимые) риски 3. стихийные 4. деловые риски модели управления рисками (предварительная оценка рисков) и модели антикризисной деятельности (действия по купированию) технологии · аналитические (когнитивные приемы, напрвленные на получение дополнительной информации о возможных рисках, о характере их протекания, возможных последствиях и других параметрах ситуации) a. для оптимизации и сокращения необходимо придерживаться медианных альтернатив развития ситуации. b. необходимо создавать банки данных относительно уже имевших место рисков и особенно об уникальных рисках. c. осуществлять направленную подготовку кадров, способных работать в условиях нарастания рисков d. неоходимость внедрения универсальных моделей страхования и минимизации рисков · социальные e. расширение практики обсуждения социальных вопросов f. негативная привика обещственного мнения (следствие - разделение отвественности) g. обязательное првилечение экспертных структур (внешних и независимых) h. постоянное использование дискурсивных методик внутри аппарата управления i. строгое осблюдение требований, исключающих конфликт интересов госаппарата модели управления рисками I. "гранд тур" - группа экспертов создается и отпарвляется в страну или отрасль, чтобы понять, могут быть протяженными во времени, вахтовыми и т.д. II. "старые знакомые" - при решении вопросов об инвестициях усзкому кругу экспертов предлагалось создать аналитический доклад с наиболее серьезными рисками; старые знакомые - эксперты в этой отрасли или стране III. "рейтингование стран" IV. синтезированные (общая матрица) антикризисная модель: модель Романова 1 фаза - дестабилизация ситуации и направлена на предупреждение экстремальных форм активности и совершенствования адаптационных возможностей системы управления 2 фаза - предкризисная. расконсервация системы антикризисного управления 3 фаза - непосредственная деятельность. уменьшение возмущающих воздействий среды, повышенное внимание к угрозам, уменьшение потребления ресурсов, укрепление структур, освобождение от балласта, централизованное управление жизнеобеспечнием этих сфер, поддеркжа новых институтов интеграции общества, мониторинг ситуации и устранение препятствий для получения системной информации, поощрение поисковой активности граждан 4 фаза - посткризисный период, прдполагающий стимуляцю восстановительного процесса. "модель управленческой системы" (в учебнике)
Институты в ПГР институты - это структуры, которые упорядочивают действия. должна быть специфицирована под деятельность, т.к.: 1. не все институты задействованы под решение 2. в рамках каждого института существует свой замкнутый цикл ПГР 3. в камках институционального дизайна проблемой становится сочетание усилий различного рода министерств в рамках единой государственной политики 4. разные государственные институты обладают различным коммуникативным потенциалом в отношении взаимодействия с гражданскими структурами особая типология институтов, принимающих в ПГР A. наличие лагальных органов власти/легальных новых/независиых в странах с сильными конституцонными основаниями B. командный пул - структура, имеющая реальные полномочия на определенеи повестки дян и контроля за ее исполнением, введение ральных санкций за неисполнение, включает публичные и латентные образования C. отраслевые и региональные командные пулы - относительная автономность и ресурсная обеспеченность, специфическими механимзмами рекрутинга правящего класса D. исполнительные структуры - нацелены на выполнение поставленных выше задач, нет ни автономности, ни способности расширения своих полномочий, носят вспомогательный, технический характер E. внешние центры
Поиск по сайту: |
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.005 сек.) |