АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Классификация законов

Читайте также:
  1. I Тип Простейшие. Характеристика. Классификация.
  2. II. Классификация медицинских отходов
  3. II. Классификация таза по форме сужения.
  4. V. Классификация предметов
  5. Анализ и классификация имеющихся на предприятии ИС
  6. Анкилозирующий спондилоартрит (болезнь Бехтерева). Этиопатогенез, классификация, диагностика, принципы лечения.
  7. Архитектура и классификация ИНС
  8. АЦП. Классификация. Последовательные АЦП поразрядного уравновешивания.
  9. Б. Классификация оппозиций по отношению между членами оппозиции: привативные, ступенчатые (градуальные) и равнозначные (эквиполентные) оппозиции.
  10. Банковский кредит и его классификация. Взаимосвязь банковского и коммерческого кредита.
  11. Бетоны. Понятие и классификация
  12. Билет № 1. Источники изучения истории книжного дела. Их классификация.

 

По юр. силе:

КРФ

ФКЗ

ФЗ (обычные)

• …

 

По субъектам законотворчества:

• принятые в результате референдума

• принятые законодательныморганом

 

По сфере действия:

федеральные

субъектов федерации

ОМСУ

 

По отраслевой принадлежности:

конституционного права

уголовного права

• …

 

По кругу субъектов права:

граждане

иностранные граждане

• лица без гражданства

 

По значимости в системе законодательства:

Конституционные

Текущие

Обычные

Органические – кодифицированные

Чрезвычайные – действуют во время ч/с

 


 

  Верховенство закона и конституционный надзор

 

Закон – это н.п.а., изданный в особом процессуальном порядкевысшимпредставительным органом или непосредственно народом, обладающий высшей юр. силой, занимающий ведущее место в системе н.п.а. и источников права, регулирующий наиболее важные общественные отношения.

 

Ведущее место обусловлено:

• принимается только законодательными органами гос. власти или непосредственно народом (референдум)

высшая юр. сила.

• все остальные правовые акты должны исходить из закона
и им не противоречить

не нуждаются в утверждении другими органами

их никто не вправе отменить, кроме органа, их издавшего.

• регулирует основополагающие отношения

особый процессуальный порядокпринятия

 

Верховенство закона является одной из важнейших характеристик правового государства и означает:

1. верховенство конституции;

2. особую процедуру принятия и изменения закона;

3. обязательное соответствие всех иных нормативных актов закону;

4. наличие механизмов реализации и защиты закона;

5. конституционный надзор, обеспечивающий непротиворечивость всей законодательной системы.

Верховенство права предполагает наличие законов с правовым содержанием (правовых законов) и связанность государственной власти правовыми законами, то есть правом. Принципы верховенства права:

1. правительство народа, управляемое народом и существующее для народа;

2. разделение властей и принципы взаимосвязи между законодательной, исполнительной и судебной властью;

3. представительная демократия, процедурные и существенные ограничения в отношении правительственных действий, направленных против частных лиц;

4. ограниченное правительство и федерализм;

5. судебное разбирательство независимой системой судебных органов как центральный механизм проведения конституционных законов в жизнь.

 

Конституционный контроль – специализированный механизм охраны конституции государства как нормативного правового акта высшей юридической силы. Конституционный контроль есть специфическая деятельность компетентных государственных органов по обеспечению конституционной законности, верховенства конституции в системе нормативных актов, её прямого, непосредственного действия в деятельности субъектов общественных отношений на всей территории государства.

Конституционная законность означает:

1. правовой характер самой конституции;

2. верховенство конституции в правовой системе государства;

3. прямое действие конституции;

4. действие конституции на всей территории государства;

5. полное осуществление, реализация конституции, всех её положений в действиях должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений;

6. эффективная система обеспечения действия конституции и её охраны.


Обеспечение конституционной законности – это система мер, направленных на гарантирование и её упрочение, на профилактику нарушений конституционной законности.

Гарантирование и упрочнение конституционной законности – формирование и совершенствование, развитие положительных условий и факторов внешней среды в деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

Профилактика нарушений конституционной законности – выявление причин и условий нарушений норм конституции, их устранение, ликвидацию негативных факторов, явлений и процессов, которые ведут к нарушениям конституционной законности.

Защита конституционной законности – пресечение нарушений Конституции в право(законо)творческой деятельности и правоприменении, восстановление нарушенного права и привлечение виновных к юридической ответственности. Система защиты Конституции включает систему контроля и надзора за действием конституционных норм, систему индивидуальной защиты гражданами своих конституционных прав и свобод, законных интересов.

Субъекты конституционного контроля:

1. Глава государства, парламент правительство в процессе осуществления своих функций (общий(общеполитический) конституционный контроль);

2. Специализированные органы конституционного контроля в виде органов конституционного надзора (квазисудебные органы);

3. Судебные органы.

 

Судебный конституционный контроль – проверка на соответствие конституции объектов такого контроля судебными органами (специализированные суды, конституционные суды).

2 разновидности судебного конституционного контроля:

1. осуществляемый судами общей юрисдикцией при рассмотрении конкретных дел в соответствии с обычной процедурой либо Верховые (Высшие) суды или их специальные палаты по особой процедуре.

2. осуществляемый специализированными – конституционными – судами. Они обладаю специальной конституционной юрисдикцией, осуществляемой посредством специальной самостоятельного судопроизводства – конституционного судопроизводства.

Судебная конституционная юрисдикция и соответствующее конституционное судопроизводство составляют конституционную юстицию, то есть конституционное правосудие.

Признание органами конституционного правосудия, например, закона неконституционным означает прекращение действия этого закона. Дополнительного решения парламента не требуется.

Конституционное правосудие – это сущность конституционного контроля и форма конституционного судопроизводства. Это самостоятельный вид государственно-властной контрольной деятельности в специализированной форме конституционного правосудия. Таким образом, конституционное правосудие есть высшая форма конституционного контроля.

Конституционный суд как орган государственной власти имеет политико-правовую природу, так как осуществляет конституционный контроль как самостоятельное направление государственно-властной деятельности.

Укреплению конституционной законности могут служить послания, доклады конституционных судов о состоянии конституционной законности в стране, о результатах осуществления конституционного правосудия и перспективах его развития и повышения эффективности.


 

  Систематизация нормативно-правовых актов и её виды

 

Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ, принятый компетентным органом в определенном процессуальном порядке, который содержит нормыправа (правила поведения общего характера, рассчитанные на многократное применение, обеспеченные мерами гос. воздействия).

 

Систематизация н.п.а. – целенаправленная деятельность по упорядочиванию и приведению в единую внутренне согласованную систему н.п.а. (нормативного материла).

Систематизация н.п.а.упорядочивание н.п.а., приведение их в систему (Малько).

Систематизация н.п.а.целенаправленная работазаконодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения (Пучков О.А.)

Систематизация н.п.а.упорядочивание действующего нормативно-правового материала, объединение его в единую, стройную, внутренне согласованную систему. (Комаров С.А.)

 

Направления (аспекты) систематизации (Лазарев В.В.):

Внешний аспект систематизации – расположение правового материала по разделам, рубрикам, классификация, облегчающая поиск необходимых н.п.а.

Внутренний аспект систематизации – достижение внутреннего единства правовых норм, устранение коллизий и пробелов в праве.

 

Инкорпорация – наиболее простая форма систематизации правового материала путем объединения в сборник, безизменения содержания, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное значение (Малько).

Инкорпорация – вид систематизации, в ходе которой действующие н.п.а. сводятся воединобез изменения их содержания, переработки и редактирования (Пучков О.А.)

При инкорпорации осуществляется:

внешняя обработка н.п.а.

• в первоначальный текст вносятся официальные изменения

• исключаются положения, утратившие силу

объединение н.п.а. в сборник

Субъекты инкорпорации – любые лица:

• гос. органы

• общественные организации

• отдельные граждане

Виды инкорпорации:

В зависимости от субъектов (Сенякин И.Н.):

официальная – компетентными гос. органами, результат – источник официального опубликования (Например: Собрания законодательства, Своды законов).

официозная (полуофициальная)

неофициальная

В зависимости от способа (Сенякин И.Н.):

предметная – по определенной теме

хронологическая – по времени принятия

субъектная – по субъекту, принявшему н.п.а. (Комаров С.А.)

В зависимости от охватываемого объема н.п.а.:

генеральная – охватывает все н.п.а. по необходимому предмету регулирования

частная

 


Консолидация – форма систематизации, при которой происходит объединение н.п.а. в единый логически цельный актбез изменения их содержания, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение (Малько).

Пример консолидации: Указ Президиума ВС СССР от 1 окт. 1980 года «О праздничных и памятных датах».

Акты отбираются по принципу относимости к одному виду деятельности (например: образование).

Содержит чертыинкорпорации и кодификации и часто имеет промежуточное значение.

 

 

Кодификация – наиболее сложная форма систематизации, способ правотворчества, представляющая собой деятельность компетентных органов, направленную на кореннуювнешнюю и внутреннюю переработку н.п.а. (нормативного материала) с изменением содержания (включая принятие новых правовых норм) путем объединения в единый, логически цельный и внутренне согласованный кодифицированныйакт.

Кодификация – наиболее сложная форма систематизации, представляющая собой деятельность, направленную на коренную, как внешнюю, так и внутреннюю, переработку действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. (Сенякин И.Н.)

Кодификацияобъединение нормативного материала в единый, логически цельный, внутренне согласованный акт с изменением их содержания (Малько).

 

При кодификации осуществляется:

устранениеустаревших норм

устранениепротиворечий

• создание новых норм

• обеспечение согласованности и логичности

Признаки кодификации:

• осуществляется только компетентными органами

• происходит коренное изменение правовых норм

• способ правотворчества

• результат – новый кодифицированный (органический) н.п.а., являющийся основным

 

Виды кодификации:

всеобщая – затрагивается большая часть законодательства, предполагает образование сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства

отраслевая

специальная – нормы одного или нескольких институтов


 

  Основные направления совершенствования Российского законодательства

 


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.014 сек.)