АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Другие индексы восприятия коррупции

Читайте также:
  1. F28 Другие неорганические, психотические расстройства
  2. II. Другие ошибки товарища Ярошенко
  3. III. ДРУГИЕ ОЦЕНКИ КОЛЛЕКТИВНОЙ ДУШЕВНОЙ ЖИЗНИ
  4. LOVE (любовь). Настоящие герои показывают, что им не безразличны другие люди ( те, кто спасает жизнь других)
  5. P. S. Немного о том, как к вам будут относиться другие люди
  6. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы
  7. Агнозии (нарушения восприятия)
  8. Аграрная и другие реформы Столыпина (кратко)
  9. Агрегатная форма индекса и индексы в средней арифметической и средней гармонической формах
  10. Агрегатные индексы. Система индексов
  11. Активность восприятия и значение обратной связи
  12. Активность и степень воздействия на другие государственные орга-

Существует ряд других индексов восприятия, основанных на оценке восприятия более широкого спектра факторов, нежели чисто коррупция. Одним из таких индексов являются "Показатели качества государственного управления в странах мира" (Worldwide Governance Indicators), которые оценивают качество государственного управления в юрисдикции. Согласно этому показателю государственное управление представляет собой "традиции и учреждения, с помощью которых в стране осуществляется власть", включая методы выбора и мониторинга правительства, его возможностей формулировать и реализовывать ясную политику и уровень уважения к определенным учреждениям в стране.

Было установлено, что качество государственного управления в юрисдикции положительно влияет на снижение риска коррупции. Правительства со слабым управлением более уязвимы в плане коррупции. И наоборот, страны с высоким качеством государственного управления способны в большей степени пресекать, выявлять и осуществлять судебное преследование коррупционных проявлений, нежели другие страны. ОЭСР определяет "зоны слабого государственного управления" как регионы, в которых "правительства не способны или не желают брать на себя ответственность. Такая "несостоятельность правительства" ведет к еще большей несостоятельности политических, экономических и гражданских структур, что, в свою очередь, создает условия для разгула насилия, преступности и коррупции и препятствует экономическому и социальному развитию". Кроме того, в контексте проблемы дачи взяток коммерческими организациями ОЭСР составила список контрольных вопросов, на которые компании должны дать себе ответ в отношении "зон со слабым государственным управлением". Эти вопросы включают осознание потенциальных рисков, меры, которые необходимо принять при ведении дел с местными политическими деятелями, и системы управления, которые нужно иметь при осуществлении коммерческой деятельности в "зонах со слабым государственным управлением".

При оценке качества государственного управления в системе "Показателей качества государственного управления в странах мира" используются шесть показателей восприятия: 1) учет мнения населения и подотчетность государственных органов; 2) политическая стабильность и отсутствие насилия; 3) эффективность работы правительства; 4) качество законодательства; 5) верховенство закона и 6) сдерживание коррупции. При их совокупном использовании и присвоении баллов эти взаимосвязанные показатели могут позволить получить картину качества государственного управления в стране <39>.

--------------------------------

<39> Там же.

 

Многие из шести факторов, используемых в системе "Показателей качества государственного управления в странах мира" могут применяться при проведении риск-ориентированного анализа для определения риска отмывания коррупционных доходов. Например, такой показатель, как "Учет мнения населения и подотчетность государственных органов", примерно соответствует наличию или отсутствию "контроля над государством". Показатель "Контроль над государством" отмечен в отчете "Легализация (отмывание) доходов от коррупции" в качестве существенного фактора риска, указывающего на отмывание доходов от коррупции, поскольку позволяет правительственным элитам "вмешиваться и препятствовать" эффективной работе органов, занимающихся противодействием отмыванию денег и борьбой с коррупцией. Кроме того, наличие свободных средств массовой информации и право на свободу слова и собраний является мощным инструментом сдерживания и борьбы с коррупцией. Некоторые исследования показывают, что широкий доступ общественности к информации через средства массовой информации может снизить уровень коррупции. В случае американского конгрессмена Рэндалла Каннингема и перуанского деятеля Владимиро Монтесиноса именно пресса первая пролила свет на коррупционную деятельность, что обеспечило доказательства и стимулировало уголовное расследование этой деятельности.

Кроме того, наличие "эффективности работы правительства", определенной, в частности, как "качество государственных услуг, качество работы государственных служащих и степень их независимости от политического давления... и уровень доверия к проводимой правительством политике" является важным показателем для определения возможности и мотивов коррупционной деятельности в правительстве. Другой показатель - "верховенство закона", определенный, в частности, как "уверенность различных субъектов в установленных законодательных нормах, а также соблюдение ими этих норм, в частности, отношение к исполнению контрактных обязательств, уважение прав собственности и эффективность работы полиции и судов" имеет прямое отношение к определению уровня практического применения имеющегося антикоррупционного законодательства в юрисдикции. И последний показатель - "сдерживание коррупции", который непосредственно определяет восприятие коррупции, имеет отношение к любой оценке, которую подотчетное учреждение может провести в целях определения странового или географического риска <40>.

--------------------------------

<40> Там же.

 

Кроме того, Базельский институт государственного управления разработал Индекс риска отмывания денег (AML Risk Index), который аналогичен "Показателям качества государственного управления в странах мира" и служит для оценки уровня странового риска, связанного с отмыванием денег и финансированием терроризма. Он представляет собой комплексный индекс, определяющий общий рейтинг на основании 15 независимых индексов. При использовании данного индекса учитываются выполнение стандартов в сфере ПОД/ФТ, уровень восприятия коррупции, финансовая прозрачность, политическое финансирование, эффективность и независимость судебной системы, а также другие показатели.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.003 сек.)