АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомДругоеЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция

Региональная экономическая интеграция

Читайте также:
  1. FECONCL (ББ. Экономическая классификация)
  2. P.S.:Регионализация и интеграция: интеграционные объединения.
  3. Аграрные отношения. Экономическая и социальная политика Комнинов.
  4. Белорусская экономическая модель в контексте идеологии белорусского государства.
  5. Белорусская экономическая модель как составляющая идеологии белорусского государства.
  6. Белорусская экономическая модель, как компонент идеологии белорусского государства
  7. Билет 1(Эволюция взглядов на предмет экономической теории. Микроэкономика и макроэкономика. Экономическая теория и экономическая политика.)
  8. Боспорское царство. Государственное устройство и социально-экономическая жизнь. Восстание Савмака
  9. Бухгалтерская, экономическая и финансовая документация
  10. В. 1 Экономическая основа.
  11. Вертикальное объединение, или вертикальная интеграция
  12. Внешнеэкономическая деятельность в системе национальных счетов

На рубеже XX—XXI вв. мировая цивилизация столкнулась с достаточно сложными процессами, которые были связаны с принципиальными переменами в экономической и социальной среде в глобальном масштабе, что вызвало изменения в расста­новке сил, сферах влияния и борьбу за них. Этот тектонический сдвиг в мировой экономике соразмерен процессам более чем 800-летней давности, когда в Западной Европе происходило становление рыночной экономики, способствовавшей центра­лизации власти, формированию национальных государств и соз­данию предпосылок для последующего экономического роста. По оценкам западных экспертов, развитие событий в ближай­шие 50 лет будет определяться действием интеграционных сил, которые через регионализацию приведут к глобализации. Стра­ны, не участвующие в этом процессе, останутся на обочине ис­тории, в стороне от новой индустриальной пострыночной циви­лизации. Таким образом, глобализация представляется первым и главным вызовом XXI в., она обусловливает и усиливает про­тиворечия мировой экономики.

Глобализация — это объективный процесс втягивания всего мирового хозяйства, понимаемого как совокупность нацио­нальных рыночных и нерыночных хозяйств, в рыночные отно­шения и тесное переплетение их экономик, создание единой мировой рыночной экономики с адекватной инфраструктурой. Сегодня мировая экономика, как отмечалось выше, представ­ляет собой совокупность национальных экономик, связанных друг с другом системой международного разделения труда, эко­номическими и политическими взаимосвязями. Она формиру­ется как единый организм. Иначе говоря, сегодня идут те же процессы, что и 800 лет назад, когда складывались рыночные государственно оформленные экономики.

В начале XXI в. данные процессы характеризуются следую­щими феноменами:

• интеграцией информационного и финансового простран­ства;

• интеграцией рынков и производственных систем в гло­бальном масштабе;

использованием высоких технологий во всех сферах жиз­недеятельности общества, что в конечном итоге изменяет образ жизни людей и их мышление;


Основы теории мировой экономики _____________________ 485

• опережающим развитием информационных, телекомму­никационных технологий и средств транспорта, которые обес­печивают интеграционные процессы;

• переносом центра тяжести в мировой макроструктуре (сельское хозяйство, промышленность и сфера услуг) на сферу услуг, что обусловлено повышением роли образования и каче­ства человеческого капитала в экономическом развитии, ис­пользованием науки в производстве.

Последствием глобализации становится постепенное отрица­ние национального суверенитета государств, остававшихся глав­ными действующими лицами международных отношений на протяжении многих веков. Этот процесс означает формирование единого мирового хозяйства и его новой структуры. Уже сегодня мировая экономика предстает не только в виде простой суммы национальных хозяйств, но и как реально существующая гео­экономика, т.е. мироцелостная экономическая система, едини­цами которой наряду с национальными государствами являются новые субъекты — транснациональные корпорации (ТНК), меж­дународные (межнациональные) компании (МНК), их альянсы, региональные группировки и международные организации, ко­торые связаны определенными взаимоотношениями.

Процесс глобализации мировой экономики идет главным образом по двум направлениям: а) через транснационализацию; б) через регионализацию, или региональную экономическую интеграцию, стран.

Транснационализация — это процесс формирования транс­национальных корпораций и их расширения.

Транснациональная корпорация — это компания, осуще­ствляющая основную часть своих операций за пределами стра­ны, в которой она зарегистрирована, и чаще всего в нескольких странах, где она имеет сеть отделений, филиалов и предприя­тий. Транснационализация осуществляется главным образом через инвестиции, прежде всего прямые иностранные инвести­ции (ПИИ), о которых говорилось выше. О степени транснацио­нализации компании судят по доле а) зарубежных активов в суммарном объеме ее активов, б) продаж за рубежом в общем объеме ее продаж, в) численности ее работников в зарубежных филиалах в общей численности занятых в компании.

Наряду с вышеприведенными показателями и на их основа-нии рассчитывается индекс транснациональности компаний, представляющий собой среднюю величину следующих соотно­шений:

• зарубежных активов и суммарного объема активов;

• зарубежных продаж и общего объема продаж;


486 Раздел IV

• численности работников за границей и общего числа за­
нятых*.

На основе этих индексов устанавливается рейтинг компаний.

В последнее годы стал актуален индекс транснационалъ-ности принимающих экономик (стран). Он рассчитывается как среднее следующих показателей:

• притока ПИИ — как процент от валового капиталообразо­вания за последние три года;

• ПИИ в акции принимающей страны — как процент в ВНП;

• добавленной стоимости иностранных филиалов — как про­цент в ВНП;

• численности занятых в иностранных филиалах — как про­цент от общей численности занятости в стране.

В табл. 13.2 представлены страны, занявшие 1—3-е места в 2000 г. при расчете данного индекса по группам стран (раз­витые, развивающиеся и страны Центральной и Восточной Европы).

Индекс транснациональности принимающих экономик в 2000 г., %
Развитые страны Развивающиеся страны Страны ЦВЕ
Бельгия/Люксембург — 75,6 Гонконг, Китай — 109,8 Венгрия — 25,5
Ирландия — 47,4 Нигерия — 62,8 Эстония — 25
Дания — 36,4 Тринидад и Тобаго — 46,9 Чехия — 24

Таблица 13.2

Индекс транснациональности принимающих экономик в 2000 г., %

Развитые страны Развивающиеся страны Страны ЦВЕ

Бельгия/Люксембург—75,6 Гонконг, Китай — 109,8 Венгрия — 25,5

Ирландия — 47,4 _____________ Нигерия — 62,8 ____________ Эстония — 25

Дания — 36,4 ________________ Тринидад и Тобаго — 46,9 Чехия — 24

Источник: World Investment Report. 2003. P. 6.

Сегодня в мировой экономике работают 70 000 ТНК, имею­щих 690 000 зарубежных филиалов. В 2004 г. их продажи до­стигли 9 трлн дол. В зарубежных филиалах ТНК создается 1/10 мирового валового продукта**.

Согласно международной статистике лидерами и в инвести­ровании, и в получении инвестиций являются развитые стра­ны: 2/3 мировых ПИИ приходится на ПРС (по собственности и размещению). Однако абсолютный объем ПИИ после событий 11 сентября 2001 г. в ПРС стал сокращаться. Например, в 2003 г. приток ПИИ в ПРС упал на 25 %.

* Транснациональные корпорации и конкурентоспособность: Доклад о миро­вых инвестициях / ООН. ЮНКТАД. Отдел по транснациональным корпора­циям и инвестициям. Нью-Йорк, 1995. С. 25.

** World Investment Report. 2003. P. XVI.


Основы теории мировой экономики 487

В целом с 2001 по 2003 г. приток ПИИ соответственно соста­вил - 41,1;-17,0; -17,6 %, отток — -39,2; -17,3; 2,6 %. В 2004 г. отток ПИИ увеличился на 18 %, приток — на 2 %.

Основные тенденции на мировом рынке инвестиций тесно связаны с динамикой мирового производства. Если производ­ство растет, то увеличиваются инвестиции, и наоборот: если растут инвестиции, то развивается и производство. Без инвес­тиций рост невозможен, особенно в условиях высокотехноло­гичного производства, которое, как известно, сосредоточено в развитых странах.

Почему растет мировое производство? Что стимулирует его к постоянному развитию? Почему ПИИ идут из одних стран в другие?

Анализ мировой практики за последние десять лет позволил определить основные факторы расширения (экспансии) миро­вого производства:

1) политика либерализации в различных странах предпола­гает открытость национальных рынков ко всем видам ПИИ и готовность к соответствующим соглашениям;

2) ускоренные технологические изменения с их растущими издержками и рисками заставляют искать способы их снижения. Кроме того, падение цен на транспортные и коммуникацион­ные услуги позволяет размещать производства по всему миру;

3) сильная конкуренция побуждает фирмы открывать но­вые пути роста эффективности (например, маркетинговые ис­следования рынков на ранних стадиях производства), а также разрабатывать всевозможные мероприятия по уменьшению из­держек на всех стадиях воспроизводственного процесса, вклю­чая слияния и поглощения компаний.

Производство высокотехнологичных товаров сосредоточено в развитых странах, но более высокие темпы его роста наблюда­ются в развивающихся странах.

При этом следует отметить, что в мировом производстве па­дает доля ресурсопотребляющих и добывающих производств, ко увеличивается доля нересурсопотребляющих производств.

Растет мировой экспорт продуктов информации и коммуни­кационных технологий, в последние годы его доля составляла примерно 15 %, высокотехнологичного производства — около 25 %. Доля продукции средне- и низкотехнологичного про­изводства имеет тенденцию к снижению. Первая составляет 20 %, вторая — 15 % (ресурсопотребляющего производства также 15 %).


488_________________________________________ Раздел IV

А что собой представляют товары, связанные с высокими технологиями? В 2002 г. структура продуктов, занимавших де­сять первых мест в мировом экспорте; была такова:

Продукт Годовые темпы

роста, %

1. Электронные микрсхемы..................................... 18,9

2. Запасные части и комплектующие для машин по обработке

данных.................................................................. 14,3

3. Цифровые запоминающие устройства, поставляемые отдельно 41,9

4. Теле- и радиопередатчики, приемники........................ 24,9

5. Медикаменты........................................................ 14,5

6. Запчасти и комплектующие для телекоммуникацион­ных и звукозаписывающих приборов 13,0

 

7. Телефонная и телеграфная аппаратура............... 16,4

8. Укомплектованные центральные процессоры............. 14,8

9. Электрические приборы для замыкания/размыкани

электрических цепей............................................ 11,8

10. Другое электрооборудование............................ 12,5

Сегодня это наиболее интенсивно растущие мировые рынки.

Регионализация — это направление глобализации, связан­ное с образованием международных экономических регионов, т.е. устойчивых систем экономических связей между странами, однородных по степени и характеру интернационализации, ко­торое способствует подготовке национальных хозяйств к вхож­дению в мировую экономику. Она происходит за счет:

а) экономической либерализации внутри региона и протек­
ционизма на его границах с целью поддержания совместного
экспортоориентированного производства;

б) совместного завоевания рынков третьих стран и совмест­
ного присоединения к международным правилам, по которым
осуществляются экономические отношения;

в) достижения регионом относительной экономической са­
модостаточности в ходе его ориентации на внутрирегиональ­
ный рынок, рынки соседних стран (как потенциальных участ­
ников интеграции) и рынки развитых стран (как наиболее
устойчивых).

Региональная экономическая интеграция (РЭИ) — это объ­ективный процесс экономического взаимодействия стран, веду­щий к сближению, взаимопроникновению и сращиванию нацио­нальных хозяйств в единую систему экономических отноше­ний, сопровождаемый заключением интеграционных догово-


Основы теории мировой экономики _____________________ 489

ров, согласованно регулируемый межгосударственными и над­национальными органами власти.

Примерами региональных интеграционных организаций яв­ляются:

• в Европе: Европейский союз (ЕС; EU), Центрально-Евро­пейская зона свободной торговли (ЦЕФТА; CEFTA);

• Америке: Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА; NAFTA), Общий рынок Южного конуса (МЕРКОСУР; MERCOSUR), Карибское сообщество и общий рынок (КАРИ-КОМ; CARICOM);

• Юго-Восточной Азии: Азиатско-Тихоокеанское экономи­ческое сотрудничество (АТЭС; АРЕС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН; ASEAN), Ассоциация региона­льного сотрудничества Южной Азии (СААРК; SAARC);

• Африке и на Ближнем Востоке: Экономическое сообщест­во государств Западной Африки (ЭКОВАС; ECOWAS), Центра­льно-Африканский экономический и валютный союз (ЮДЕАК; UDEAC), Совет по сотрудничеству Арабских государств Пер­сидского залива (ССАГПЗ; GCC);

• Евразии: Содружество Независимых Государств (СНГ; CIS), Центрально-Азиатское сотрудничество (ЦАС), Союзное государство Беларуси и России, Евразийское экономическое со­общество (ЕврАзЭС), Альянс Грузии, Украины, Армении и Молдовы (ГУАМ*), Единое экономическое пространство Бела­руси, России, Казахстана и Украины (ЕЭП).

Интеграция происходит на трех взаимосвязанных уровнях.

Микроэкономический уровень интеграции — торгово-эко­номические отношения и совместное производство экономичес­ких субъектов участвующих стран.

По мере развития микроуровня растет несоответствие систе­мы институтов целям развития международных отношений в ре­гионе. В результате развивается институциональный уровень интеграции — национальные институты, институты регио­нальной интеграции и система отношений микро- и макроэконо­мических субъектов по поводу сближения, гармонизации, уни­фикации, слияния или устранения национальных институтов, создания и поддержания институтов региональной интеграции.

Институты региональной интеграции — это правила и механизмы, обеспечивающие выполнение данных правил, нор­мы поведения, которые определяют формы и границы инте-

* Изначально был ГУУАМ, но в апреле 2005 г. Узбекистан вышел из состава организации.


490_________________________________________ Раздел IV

грационных отношений (национальные, межгосударственные и наднациональные органы власти и их экономическая поли­тика, финансовые институты, институт собственности, хозяй­ственное право, договоры между странами и их субъектами и т.д.). Межгосударственные органы власти — это институты региональной интеграции, решения которых адресуются участ­вующим государствам. Наднациональные органы власти — институты, решения которых адресуются напрямую субъек­там данных государств.

По мере взаимодействия микроэкономического и институ­ционального уровней развивается макроэкономический уро­вень — взаимодействие агрегированных субъектов, в том числе национальных хозяйств, синхронизация динамики их макро­экономических характеристик, экономическая конвергенция, в результате которых создаются предпосылки для согласования национальных политик и осуществления наднациональной ма­кроэкономической политики.

Такой механизм интеграции закономерен для промышлен-но развитых стран, но не всегда действует в развивающихся или переходных экономиках. В их случае интеграция может инициироваться сверху — со стороны государства, что в усло­виях отсутствия предпосылок интеграции на микроуровне и не­стабильности на макроуровне предопределяет вялотекущий или вообще не развивающийся характер процесса интеграции.

Интеграция связана с подписанием региональных интегра­ционных соглашений, т.е. международных договоров об устра­нении барьеров для производства товаров (услуг, финансовых ресурсов, рабочей силы, технологий) и обмена ими, как прави­ло, между соседними государствами, а также о создании межго­сударственных и наднациональных органов власти, управляю­щих процессом устранения барьеров, и региональных организа­ций, выступающих в качестве субъектов мировой экономики.

С 1980-х гг. наблюдаются следующие тенденции региона­лизации:

1. Рост темпов вовлечения национальных хозяйств в инте­грационные процессы. В 1948—1990 гг. Всемирной торговой организацией (ВТО*) зарегистрировано 64, а в 2003 г. — 189 тор­говых блоков.

2. Появление суб- и межрегиональной интеграции. Приме­рами субрегионов в рамках ЭКОВАС являются Западно-Афри­канское экономическое сообщество, Союз реки Ману, Западно-

* До 1995 г. — ГАТТ (Генеральное соглашение по торговле и тарифам).


Основы теории мировой экономики 491

Африканский экономический и валютный союз. Межрегио­нальная интеграция — это сотрудничество блоков на основе подписания соглашений или слияния, например АСЕАН—ЕС, КАРИКОМ—НАФТА, МЕРКОСУР—ЕС, Всеамериканская ЗСТ.

3. Появление интеграции между развивающимися (или пе­реходными) ипромышленно развитыми странами (например, в рамках Евросоюза, НАФТА, АТЭС).

4. Дифференциация объектов интеграции. Переход а) от тор­говли к бюджетной, монетарной, валютной, инвестиционной, налоговой, социальной, экологической, научно-технической, информационной, транспортной, сервисной сфере; б) от зоны свободной торговли итаможенного союза к общему рынку и экономическому союзу.

5. Дифференциация субъектов, инициирующих интеграцию. Передача полномочий от национальных правительств и между­народных организаций неправительственным субъектам.

6. Локализация интеграции в трех крупнейших регионах — американском, азиатско-тихоокеанском и евро-афро-арабском с центрами в США, Японии и ЕС.

Со временем СНГ может стать четвертым интеграционным регионом с центром в Российской Федерации. Однако в настоя­щее время Содружество не является крупнейшим субъектом мировой экономики, сопоставимым с ЕС, НАФТА иАТЭС по уровню экономического развития и глубине внутри- и межрегио­нального интеграционного взаимодействия (табл. 13.3).

 

Таблица 13.3

Доля региональных объединений в мировых экономических показателях, %
Показатель ЕС-15 ЕС-25 СНГ НАФТА АТЭС
Население, 2001 г. 6,2 7,4 4,6 6,8 62,1
Территория, 2001 г. 2,4 2,9 16,3 15,8 53,0
ВВП по nnG*. 2001 г. 25,4 26,5 1,3 36,6 76,2
Экспорт, 2002 г. 38,2 40,5 2,4 17,3 45,9
Внутрирегиональный экспорт, 2002 г. 23,2 26,5 0,4 9,6 33,8
Экспорт услуг, 2002 г. 43,7 46,0 1,4 21,0 41,4
Прямые инвестиции из-за гра­ницы, 2002 г. 57,5 73,7 1,15 9,87 24,9
Прямые инвестиции за границу, 2002 г. 60,9 61,0 0,59 23,1 34,9

 

* ППС — паритет покупательной способности.


492_________________________________________ Раздел IV

Возникновение интеграции в Западной Европе началось за­долго до подписания интеграционных соглашений. Европа стала колыбелью рыночной экономики и индустриализации, что поз­волило развиться обрабатывающей промышленности и транс­портной инфраструктуре, послужившим основой интеграции. Первыми идеями официального оформления интеграции были создание Соединенных Штатов Европы (1923, инициатор — граф Куденх-гофе-Калерги) и Европейского союза (1929, ини­циатор — министр иностранных дел Франции А. Бриан). Реа­лизации этих идей помешали националистические настроения, военные конфликты, франко-германское соперничество.

Кризис, последовавший за окончанием второй мировой вой­ны, экспансия СССР в Центральной и Восточной Европе, эконо­мический рост США, усиление экономической взаимозависи­мости Европы и США, обусловленное союзническими отноше­ниями во время войны, вынудили страны Западной Европы прибегнуть к помощи США (план Маршалла) и одновременно ослабить барьеры в торговле между собой. Началось создание и официальное оформление общей системы защиты Европы от импорта из третьих стран, которую обеспечивали следующие объединения: Организация европейского экономического со­трудничества (1948), Европейский платежный союз (1950), Ев­ропейское объединение угля и стали (1951), Европейское сооб­щество по атомной энергии (1957), Европейское экономическое сообщество (1958), Европейская ассоциация свободной торгов­ли (1960, позже — «Белая книга», 1985), Единый европейский акт (1985), Маастрихтский договор (1992) и т.п.

Европейский союз — это региональная интеграционная ор­ганизация 25 европейских государств, возникшая в 1993 г. на основе Маастрихтского договора как правопреемница Европей­ского экономического сообщества и прошедшая путь от зоны свободной торговли до экономического, валютного и полити­ческого союза.

Интеграция в ЕС развивается одновременно внутрь и вглубь.

Расширение включало пять этапов: 1973 г. — присоедине­ние к «ветеранам» (Франция, Германия, Италия, Бельгия, Люксембург и Нидерланды) «новобранцев» Великобритании, Дании и Ирландии; 1981 г. — вхождение Греции; 1986 г. — пополнение за счет Португалии и Испании; 1995 г. — прием Австрии, Финляндии и Швеции; 2004 г. — массовое вступление 10 стран — Венгрии, Чехии, Словакии, Словении, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии, Кипра, Мальты.

Углубление потребовало дифференциации сфер, вовлекае­мых в интеграцию: валютной сферы (1950), угольной и сталели-


Основы теории мировой экономики _____________________ 493

тейной промышленности (1951), атомной энергетики (1957), аграрно-промышленного комплекса (1962), экологии (1972), НИОКР (1974), социальной сферы (1988), промышленности (1988), транспорта (1992), макроэкономической политики (1992), правосудия, безопасности, обороны (1992) и т.д. Углубление означало переход от зоны свободной торговли (1958—1967) к та­моженному союзу (1968—1976), общему рынку (1985—1992), экономическому, валютному и политическому союзу (с 1993 г. по настоящее время), а также усложнение структуры и функций межгосударственных и наднациональных органов.

Беспрецедентные успехи интеграции в Европе вынудили Америку сделать адекватный шаг.

Северо-Американская зона свободной торговли (НАФТА) — это региональная интеграционная организация США, Канады и Мексики, возникшая в 1994 г. как преемница зоны свободной торговли Канады и США (КУФТА, 1988) и достигшая этапа зо­ны свободной торговли с элементами общего рынка капитала и услуг.

Создание КУФТА и НАФТА стало лишь юридическим оформлением интеграции, развивавшейся с середины XVIII в., когда Канада решила переориентировать свой экспорт продукции лесной, деревообраба­тывающей, целлюлозно-бумажной и металлургической промышленности с Ве­ликобритании на США и расширила импорт машин, оборудования и автомоби­лей из США. К 1920-м гг. ТНК США доминировали в ведущих отраслях Канады. В 1939 г. здесь действовали 309 компаний с капиталом 187 ТНК из США. В 1960—1985 гг. на долю США приходилось ежегодно 75—80 % ПИИ в экономи­ку Канады. В 1957 г. здесь насчитывалось 632 филиала ТНК США, а в 1967 г. — 962. Канадские ТНК тоже инвестировали в экономику США. Так, если в 1960 г. на долю Канады приходилось 2 % ПИИ в экономику США, то в 1985 г. — уже 17 %. Углублению экономических отношений США и Канады способство­вали договор о зоне свободной торговли (1854—1886) и договор о свободной торговле автомобилями и запчастями — Автопакт (1965).

С 1986 г. ПИИ из США в Мексику также постепенно росли: в 1987 г. — на 6,3 %, в 1988 г. — на 15,9, в 1989 г. — на 24,3, в 1990 г. — на 32,2 %. К 1994 г. объем накопленных ПИИ из США в Мексику достиг 17 млрд дол. Мексиканские ПИИ в США к 1994 г. составили 2,1 млрд дол., интенсифицировалась производ­ственная кооперация в автомобильной, электротехнической и электронной промышленности.

Источник: Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века: почему не интегрируются страны СНГ. М.: Ill тысячелетие, 2001. С. 289—298

В НАФТА предусмотрены снятие барьеров в движении това­ров, капиталов и услуг, защита интеллектуальной собственнос­ти, механизм разрешения споров, сотрудничество в сфере транс­порта, труда и экологии. Все это свойственно и ЕС, в то же вре­мя в НАФТА: а) не планируется переход от зоны свободной тор-


494_________________________________________ Раздел IV

говли к таможенному союзу; б) нет общего трудового, социаль­ного, экологического и миграционного права; в) отсутствуют общие фонды для помощи менее развитым странам и регионам, за исключением Северо-Американского банка развития, фи­нансирующего экологические проекты США и Мексики, что связано с развитием макиладорес и грузоперевозок на границе этих стран, а также с переносом старых производств из США в Мексику; г) членом может стать любое государство, поскольку географические рамки и другие критерии, которым должны от­вечать страны-кандидаты, не оговариваются.

С 1965 г. строительство макиладорес (makilas, makiladores) — пред­приятий с иностранными инвестициями, беспошлинно импортирую- щих части и компоненты и собирающих из них готовые изделия на экс­порт, — превратило Мексику в 13-го экспортера в мире. Более 2 тыс. макиладо­рес сосредоточены в СЭЗ вдоль границы Мексики и США и обеспечивают 50 % экспорта. За 20 лет они перешли от производства одежды и примитивной тех­ники к высокотехнологичным товарам (широкоэкранные телевизоры, компью­теры, компоненты для машиностроения). Однако рост объема производства и экспорта макиладорес прекратился в 2001 г. под воздействием таких факто­ров, как экономический спад в США, увеличение стоимости рабочей силы и других расходов из-за роста курса песо по отношению к доллару, лишение ма­киладорес ряда таможенных и налоговых льгот по Договору о НАФТА. В этих ус­ловиях иностранные компании стали переводить производство в Китай, Вьет­нам, Гватемалу, в результате чего число макиладорес заметно сократилось.

Семенов В.Л. Макиладорес как форма СЭЗ в Мексике // СЭЗ в Латинской Америке. М., 1996. С. 46—47; Мексиканские Maquiladoras //

Бел. банк. бюл. 2002. № 18. С. 12—14

Беларусь начиная с 1991 г. стала членом четырех объедине­ний (табл. 13.4).

С распадом СССР сохранилось немало предпосылок для ин­теграции бывших союзных республик на рыночной основе, вместе с тем развитию интеграции препятствуют:

• слабая взаимодополняемость экономик стран СНГ из-за высокой доли в их структуре добывающих отраслей, отраслей первичной переработки сырья и низкой доли наукоемких от­раслей обрабатывающей промышленности, что обусловливает невысокую степень экономической открытости стран СНГ, сдер­живает рост международной кооперации и внутриотраслевой торговли между ними;

• относительно низкий уровень благосостояния стран СНГ и, как следствие, небольшой платежеспособный спрос, предъ­являемый интегрирующимися сторонами на товары и услуги государств-партнеров;


      Таблица 13.4
Региональные объединения с участием Республики Беларусь
Объединение Страны-участницы Основополагающие документы Цель интеграции Достигнутый этап в 2005 г.
Содружество Не- Азербайджан, Соглашение о создании СНГ (8.12.1991); Алма-Атин- Создание зоны свобод- Действует ЗСТ
зависимых Госу- Армения, Бела- ская декларация (8.12.1991); Договор о создании Эко- ной торговли (ЗСТ), та-  
дарств (СНГ) русь, Грузия, Ка- номического союза (12.09.1993); Соглашение о созда- моженного союза (ТС),  
  захстан, Кыргыз- нии зоны свободной торговли (15.04.1994); Протокол экономического сою-  
  стан, Молдова, Россия, Таджи­кистан, Узбеки­стан, Украина, Туркменистан о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли (02.04.1999) за  
Союзное государ- Беларусь, Россия Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве Создание экономиче- Действует режим
ство Беларуси и   (21.02.1995); Договор об образовании Сообщества Бе- ского и валютного ЗСТ, создание ТС
России   ларуси и России (2.04.1996); Договор о Союзе Белару- союза, конфедерации не завершено, го-
    си и России (2.04.1997); Договор о создании равных двух равноправных товится введение
    условий субъектам хозяйствования (25.12.1998); До­говор о создании Союзного государства и Программа по его реализации (8.12.1999) государств единой валюты
Евразийское эко- Беларусь, Казах- Соглашение о свободной торговле (6.01.1995); Дого- Создание ТС, в пер- Действует режим
номическое сооб- стан, Кыргыз- вор об углублении интеграции в экономической и гу- спективе — экономи- ЗСТ с небольшими
щество (ЕврАзЭС) стан, Россия, манитарной областях (29.03.1996); Договор о Тамо- ческого и валютного изъятиями, созда-
  Таджикистан женном союзе и Едином экономическом пространстве (26.02.1999); Договор об учреждении ЕврАзЭС (10.10.2000) союза ние ТС не завер­шено
Единое экономи- Беларусь, Казах- Договор о формировании ЕЭП (19.09.2003); Концеп- Создание экономиче- Не завершено фор-
ческое простран- стан, Россия, Ук- ция формирования ЕЭП (19.09.2003); Комплекс ос- ского и валютного мирование много-
ство (ЕЭП) раина новных мер по формированию ЕЭП (22.12.2003) союза стороннего режи­ма ЗСТ I

496 Раздел IV

• переходный характер экономики стран СНГ и связанная с этим неразвитость рыночных институтов, которые необходимы для интеграции в реальном секторе экономики, взаимного ин­вестирования и производственной кооперации (финансовые ин­ституты, институт собственности, антимонопольное законода­тельство);

• отсутствие эффективных межгосударственных и наднацио­нальных институтов, имеющих реальные властные полномо­чия и собственные ресурсы, обладающих действенной системой контроля за выполнением решений, располагающих процеду­рой разрешения споров, механизмом компенсации потерь и пе­рераспределения выгод интеграции.

13.6. Республика Беларусь в системе мирохозяйственных связей

К моменту распада Советского Союза Беларусь лидировала среди союзных республик по активности ввоза-вывоза товаров. За пределы республики вывозились почти половина продукции белорусской промышленности и значительная часть сельскохо­зяйственного сырья (картофеля и овощей). По многим товар­ным позициям (трактора, грузовые автомобили и т.д.) вывоз составлял 90—95 % объема производства. В свою очередь пот­ребности Беларуси в широком спектре товаров производствен­ного и потребительского назначения полностью или почти пол­ностью удовлетворялись за счет поставок из других союзных республик и из-за рубежа. БССР часто называли «сборочным цехом» Советского Союза, ее экономика формировалась как экс-портоориентированная.

Республика Беларусь располагает следующими потенциаль­ными конкурентными преимуществами, облегчающими ее ин­теграцию в мирохозяйственное пространство:

• выгодное экономико-географическое и геополитическое положение;

• развитая система транспортных коммуникаций и про­изводственная инфраструктура в целом;

• значительные земельные, водные и лесные ресурсы, нали­чие ряда важных полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для производства строительных материалов);

• достаточно мощная строительная база;

• весомый научно-технический потенциал;

• высокий образовательный уровень населения при низкой цене рабочей силы и сложившейся системе подготовки квали­фицированных кадров;


Основы теории мировой экономики ____________________ 497

• комплексность развития территорий;

• многовекторные внешнеэкономические связи, способ­ствующие расширению внешних рынков.

Не только отмеченные конкурентные преимущества, но и слабые места белорусской экономики определяют специфику участия Республики Беларусь в системе мирохозяйственных связей.

Исторически и логически первой формой мирохозяйствен­ных связей является внешняя торговля. Экспорт товаров и ус­луг выступает в качестве одного из приоритетов социально-эко­номического развития страны.

Республика осуществляет внешнеторговые операции более чем со 160 странами мира. Основными торговыми партнерами Беларуси являются: Россия, Германия, Великобритания, Поль­ша, Украина, Нидерланды, Италия, Литва, Латвия, США.

Внешнеторговый оборот Республики Беларусь в 2004 г. сос­тавил 29 899,3 млн дол. США. Сальдо торгового баланса сложи­лось отрицательным, в размере 2065,7 млн дол. Внешняя торгов­ля в январе—августе 2005 г. достигла положительного сальдо в объеме 98,3 млн дол., внешнеторговый оборот товарами сложил­ся в фактических ценах в объеме 20 175,9 млн дол. и увеличился по сравнению с январем—августом 2004 г. на 9,6 %.

В товарной структуре экспорта наиболее весомо представ­лены машины, оборудование и транспортные средства (24 %), минеральные продукты (22,7 %), продукция химической про­мышленности, каучук (включая химические волокна и нити) (16,9 %), черные, цветные металлы и изделия из них (8,6 %), а также продовольственные товары и сырье для их производ­ства (8,4 %).

В товарной структуре импорта лидируют минеральные про­дукты (26,9 %), машины, оборудование и транспортные сред­ства (23,9 %), продукция химической промышленности (13,7 %), продовольственные товары и сырье для их производства (12 %).

Важной задачей для Республики Беларусь является повы­шение доли высокотехнологичного экспорта в общем объеме промышленного экспорта, которая в настоящее время состав­ляет немногим более 3 %, в то время как в странах ЕС — 20 %, США — 30 %.

Наиболее существенный вклад в экспорт инновационной продукции вносят в Беларуси отрасли — лидеры по внедрению новой техники и технологий. На долю машиностроения и ме­таллообработки приходится примерно 55 % общего количества созданных в промышленности передовых технологий и 36 %


498_________________________________________ Раздел IV

всей экспортируемой инновационной продукции. В этих же от­
раслях патентуется наибольшее количество результатов НИОКР
(химия, нефтехимия, черная металлургия).

Развитие мирового хозяйства в последние десятилетия сви­детельствует о бурном развитии сферы услуг, темпы роста меж­дународной торговли услугами в 1,5—2 раза опережают рост торговли товарами.

Внешняя торговля услугами в Республике Беларусь в 2004 г. в сумме составила 2786,6 млн дол. США. Во внешней торговле услугами сформировалось положительное сальдо в размере 712,6 млн дол. Международный оборот услуг в январе—августе 2005 г. составил 2216,1 млн дол. США, сальдо сформировалось положительное — 578,9 млн дол.

В экспорте услуг преобладали транспортные услуги (57 %), связанные с поездками (17,8 %), прочие деловые услуги, в част­ности, юридические и бухгалтерские, консультационные услу­ги в области управления, услуги в области рекламы и изучения конъюнктуры рынка (13,3 %), научно-исследовательские рабо­ты и опытно-конструкторские разработки, архитектурные, ин­женерные услуги, услуги связи (4,7 %), а также строительные услуги (4 %). Почти две трети экспорта услуг направлялось в страны дальнего зарубежья.

В импорте превалировали услуги, связанные с поездками (52,2 %), а также транспортные услуги (20,2 %).

Научно-техническая революция чрезвычайно разнообразит набор товаров и услуг, предлагаемых на мировом рынке. В част­ности, товаром становится технология, иначе говоря, комплекс научно-технических знаний о приемах и методах производства, а также формах его организации и управления.

Государственная политика в области научно-технического сотрудничества в Беларуси основана на приоритете националь­ных интересов с учетом реальной геополитической ситуации в мире и ориентирована на поддержку конкурентоспособных разработок и продвижение на мировой рынок продукции, соз­данной на основе отечественных новых высоких технологий.

В настоящее время индекс конкурентоспособности экономи­ческого роста любого государства на 50 % зависит от развития высоких технологий, без которых проблематично обеспечить устойчивый экономический рост. Расходы развитых стран на научные исследования и опытно-конструкторские разработки в 10 раз больше, чем развивающихся.

По количеству выданных патентов на изобретения в расчете на 1 млн жителей Беларусь имеет одинаковый показатель


Основы теории мировой экономики _____________________ 499

с Польшей, в 2 раза уступает России, в 5 раз — Германии, в 10 — США, в 15 раз — Японии.

Всего 20 % технологий, созданных национальными субъек­тами, патентуется за границей. При одинаковой численности населения за последние годы субъектами Чехии подано в 7 раз больше международных заявок на патентование изобретений, чем субъектами Беларуси.

В нашей республике свои технологические решения защи­щают более 50 государств. Патентная активность иностранных субъектов наиболее высока в экспортообразующих отраслях — химии, медицине, сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности.

За время существования национальной патентной системы белорусскими субъектами подано только 78 заявок на междуна­родную регистрацию товарных знаков, в то время как зарубеж­ные заявители защитили в Беларуси 43 239 товарных знаков.

Интенсивное развитие мирохозяйственных связей требует высокой степени правового регулирования международных от­ношений в сфере интеллектуальной собственности. Охрана ин­теллектуальной собственности (объектов промышленной соб­ственности и авторского права) осуществляется в различных формах: это патенты исключительного права (на изобретения, промышленные образцы), свидетельства (на товарные знаки, знаки обслуживания) и др.

Создатель признаваемого охраноспособного объекта интел­лектуальной собственности, защита которого оформлена надле­жащим образом, приобретает исключительное право на его ис­пользование, реализацию, передачу по договору (например, по лицензии).

Улучшению позиций Республики Беларусь в международ­ном научно-техническом обмене призвана содействовать госу­дарственная научно-техническая программа «Белавтотракто-ростроение», ориентированная на создание конкретных видов новой конкурентоспособной техники.

На постсоветском пространстве учеными НАН Беларуси и белорусских вузов в союзе с промышленниками страны разра­ботана техника, объем продаж которой только за 1999—2003 гг. составил 409,34 млн дол. При этом общие затраты на ее разра­ботку равнялись 67 млн дол.

Для сравнения: крупнейшая американская компания по производству тракторной техники «Джон Дир» ежегодно выделяет на научные ис-' следования не менее 500 млн дол. В настоящее время эффективность освоения результатов НИОКР состав­ляет от 2,5 до 30 руб. на один затраченный на новшества рубль. В автотракто-


500_________________________________________ Раздел IV

ростроении, например, на каждый рубль бюджетных ассигнований произведе­но дополнительной продукции на 30 руб., в строительной индустрии — на 17,7, в производстве телевизионной техники — на 12,2 руб.

На стимулирование разработки и реализации бизнес-проектов в сфере но­вых и высоких технологий направлен Декрет Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12 «О парке высоких технологий», предусматриваю­щий беспрецедентные льготы для резидентов Парка и лиц, осуществляющих зарегистрированные в Парке бизнес-проекты. Основные направления деятель­ности — разработка и экспорт информационно-коммуникационных технологий и программного обеспечения.

Интернационализация хозяйственной жизни усиливает пе­ремещение между странами не только товаров, услуг, техноло­гий, но и капиталов. За последние 10 лет Беларусь привлекла около 4 млрд дол. США иностранных инвестиций. Валовой объем поступивших прямых инвестиций в 2004 г. — 897,8 млн дол. США; а за первое полугодие 2005 г. — 295,1 млн дол.

Основными инвесторами предприятий Беларуси были субъ­екты хозяйствования Швейцарии, России, Австрии, Виргин­ских островов, Германии.

К началу 2004 г. в Беларуси функционировали 2957 органи­заций с иностранными инвестициями, т.е. на 11 % больше, чем в 2002 г. Из них иностранных — 46,7 %, совместных — 53,3 %.

В настоящее время разрабатываются проекты по совместно­му изготовлению медикаментов, скоростных лифтов предприя­тиями Беларуси и Москвы.

Московское предприятие ОАО «Тушино-Авто» совместно с РУП «МАЗ» и УП «Белкоммунмаш» приступили к досборке на производственных площадях ОАО «Тушинский машино­строительный завод» автобусов и троллейбусов. В рамках дан­ного проекта планировалось укомплектовать и продать в 2005 г. 200 единиц белорусской техники.

ОАО «Московские учебники и картолитография», печатаю­щее учебники для столичных школ России, намерено инвестиро­вать 2 млн евро в гомельский полиграфический комбинат «Сож».

В последние годы белорусские предприятия в целях расширения и удержания зарубежных рынков активно размещают за границей сбо-рочное производство. Так, работает сборочное производство тракто­ров МТЗ на польском предприятии «Пронар»: в 2004 г. объем сборки превысил 2,5 тыс. шт. Тракторозаводцы планируют расширение мощности СП «Минский тракторный завод—Пронар», что актуально в расчете на участие продукции СП в реализации европейских программ поддержки сельского хозяйства стран — новых членов ЕС.

В России белорусские тракторы собирают в Елабуге (до 1000 шт. в год).

В Украине организована лицензионная сборка 2000—2500 тракторов в год на базе ООО «Укравтозапчасть».


Основы теории мировой экономики _____________________ 501

Расширяет географию сборочных производств ПО «БелавтоМАЗ». В 2004 г. организована сборка автомобилей в Иране и Египте. Разрабатывается проект сборки и во Вьетнаме.

Кроме движения капиталов в предпринимательской форме, Беларусь участвует и в движении ссудного капитала. Кредиты и займы — обычные явления в экономической деятельности любого правительства, и практически все страны мира имеют тот или иной государственный долг.

У Беларуси самый низкий среди постсоветских государств объем внешнего государственного долга. На 1 июля 2004 г. он составлял всего 662,8 млн дол. В других постсоветских странах он в несколько раз выше. В расчете на душу населения в Бела­руси приходится только 67 дол. внешнего долга, в то время как в Украине — 177, в России — 834 дол.

Если доля прямых инвестиций в иностранном капитале, привлеченном в Беларусь, составляет 51,6 %, портфельных — менее 0,1 %, то доля прочих инвестиций — 48,3 % общей сум­мы иностранных инвестиций, или 641,3 млн дол. США. Основ­ными формами привлечения прочих иностранных инвестиций были ссуды, займы, финансовый лизинг (44,3 %), иностранные кредиты (39,5 % общей суммы прочих инвестиций).

В 2000 г. при Совете Министров Республики Беларусь был создан Координационный совет по иностранным инвестициям (КСИИ), в состав которого вошли: представители Немецкого экономического клуба; «Цейс—БелОМО» (Германия); «Штотц АгроСервис» (Германия); «НТК Славнефть» (РФ), «Кока-Кола» (Нидерланды); «Маерск Медикал» (Дания), «Минселко» (Тур­ция); «Рестораны Макдональдс» (США); «БаккоБисов» (Шве­ция); «СЖС» (Швейцария); представительство Международ­ной финансовой корпорации в Беларуси; представительство ПРООН в Беларуси.

В конце 2001 г. был учрежден Консультативный совет по иностранным инвестициям (КСИИ), ставший преемником Ко­ординационного совета. В его работе участвует Белорусская торгово-промышленная палата. На регулярной основе происхо­дят поездки представителей деловых кругов Беларуси в другие страны, их цель — презентация инвестиционных проектов, ознакомление потенциальных иностранных партнеров с усло­виями работы в республике. Кроме того, активную роль по при­влечению иностранных инвестиций играют посольства Респуб­лики Беларусь за рубежом.

С целью стимулирования инвестиционного процесса в рес­публике были созданы рабочие группы («Совершенствование налогового законодательства и системы бухгалтерского учета»,


502_________________________________________ Раздел IV

«Создание благоприятного имиджа Беларуси за рубежом», «Со­вершенствование инвестиционного-законодательства», «Совер­шенствование таможенного законодательства»), которые про­анализировали соответствуюие юридические акты Беларуси и разработали предложения по их доработке.

Одним из важных и непростых аспектов интернационализа­ции экономических отношений в мире является международ­ная миграция рабочей силы. Эта проблема стала актуальной и для Беларуси.

В начале XXI в. свыше 150 млн человек на планете прожи­вают вне пределов государств происхождения, более 70 млн че­ловек работают за границей. Кроме того, в настоящее время на­считывается свыше 15 млн беженцев и лиц, ищущих убежище.

Миграция вносит свой вклад в общий процесс изменения уровня населения и демографической ситуации в целом.

Если число въезжающих в страну больше числа выезжаю­щих, следствиями могут стать рост безработицы и потенциаль­ное усиление напряженности на этнической почве. Преоблада­ние числа выезжающих из страны способно повлечь за собой • нехватку рабочей силы, в том числе в ключевых сферах эконо­мической деятельности.

На постсоветском пространстве самым иммиграционным го­сударством, избираемым иностранцами в качестве постоянного места жительства, является Республика Беларусь, здесь на 1000человек приходится 2,66 мигранта.

Для сравнения: самыми эмиграционными государствами на постсоветском пространстве оказались Азербайджан и Казахстан, где в расчете на 1000 жителей превышение числа уезжающих из страны над числом въезжающих в нее составляет соответственно 5,16 и 5,89 чел. На долю России, Украины и Казахстана приходится около 89 % общего чис­ла прибывающих в Беларусь.

Экономический потенциал Республики Беларусь обусловли­вает экспортную ориентацию народного хозяйства, позволяет вести активную (агрессивную) внешнеэкономическую полити­ку. К ее основным направлениям, в частности, можно отнести:

• регулирование развития внешнеэкономических связей в выгодном для интересов государства направлении;

• защиту отечественных товаропроизводителей, создание условий для поддержки их конкурентоспособности;

• стратегическое планирование и прогнозирование разви­тия внешнеэкономических процессов;

• финансовую, информационную, научную, правовую, дип­ломатическую, организационную и другую поддержку эффек­тивного развития внешнеэкономических связей.


Основы теории мировой экономики _____________________ 503

Основной задачей внешнеэкономической деятельности дол­жно стать восстановление и развитие связей с традиционными рынками стран ближнего зарубежья, особенно России. Респуб­лика Беларусь, строя свою внешнеэкономическую политику на принципах многовекторности, будет продолжать торгово-эко­номическое сотрудничество со всеми странами, включая партне­ров из дальнего зарубежья, и их региональными объединения­ми, с различными союзами и международными организациями.

Направления и принципы внешнеэкономической деятель­ности Республики Беларусь обусловлены ее спецификой как малой страны, благоприятными для жизнедеятельности чело­века условиями и экономико-географическим положением. Что­бы участвовать в системе мирохозяйственных связей, Беларусь должна учитывать тот факт, что мировое сообщество переходит к новому этапу исторического развития — постиндустриально­му обществу с цивилизационной стратегией общественного прогресса, ставящей в центр мирового развития высокообразо­ванного и социально активного человека, способного адекватно влиять на развитие экономики, науки и культуры.


1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |

Поиск по сайту:



Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Студалл.Орг (0.035 сек.)